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Vivienda40
Vivienda pública y social9
- Impulsar una iniciativa pública de construcción de vivienda nueva y de compra y reforma de viviendas en desuso para destinarlas al alquiler.Pág. 58
- Invertir durante diez años el 1% del PIB en construir, comprar y rehabilitar vivienda para crear un parque de más de dos millones de viviendas protegidas de alquiler.Pág. 76
- Reducir el IVA para los proyectos de vivienda de alquiler social y asequible.Pág. 76
- Modificar las leyes para que las Administraciones públicas puedan ejercer derechos de tanteo y retracto sobre viviendas.Pág. 76
- Prohibir la venta de suelo y vivienda públicos (en especial de Sareb, Adif y Defensa), salvo su cesión gratuita a entidades públicas para alquiler público o público-privado.Pág. 76
- Impulsar programas públicos de compra de vivienda en situaciones de emergencia, como ejecuciones hipotecarias o desahucios por impago, y para ampliar los parques públicos.Pág. 76
- Declarar servicios de interés general las actividades vinculadas a la provisión de vivienda destinada a políticas sociales.Pág. 76
- Convertir la Sareb en una herramienta pública dependiente del ministerio de vivienda que gestione alquileres sociales según ingresos con las personas en situación de precariedad en sus viviendas.Pág. 77
- Crear un programa para arrendatarios vulnerables que facilite el acceso a alquileres sociales y a pisos tutelados para dependientes, víctimas de violencia de género, refugiados y otros colectivos.Pág. 78
Regulación del alquiler8
- Establecer un pago mensual a cuenta en el IRPF del 0,1% de los ingresos por alquileres para conocer la evolución de los precios del alquiler.Pág. 9
- Limitar el alquiler turístico, de habitaciones y de temporada para que no se use para eludir la Ley de Vivienda.Pág. 77
- Crear un registro obligatorio de fianzas del alquiler y aumentar las capacidades de inspección.Pág. 77
- Aumentar la duración mínima de los contratos de alquiler de vivienda, tendiendo a contratos indefinidos con causas de resolución excepcionales.Pág. 77
- Elaborar una carta de derechos de los inquilinos.Pág. 78
- Fijar precios de referencia del alquiler en zonas tensionadas y, a quien alquile por encima, retirarle deducciones del IRPF o aplicarle un recargo en sociedades.Pág. 78
- Hacer obligatoria la declaración de zona tensionada donde se cumplan los requisitos de la Ley de Vivienda, sin depender del gobierno autonómico, para aplicar en ella la regulación del alquiler.Pág. 78
- Reconocer a asociaciones y sindicatos de inquilinos capacidad de representación en negociaciones colectivas con propietarios y capacidad jurídica en procesos legislativos y planes de vivienda.Pág. 78
Ayudas y deducciones al alquiler1
Compra de vivienda e hipotecas4
- Crear un bono de 1.000 € para hogares con hipoteca variable de vivienda habitual firmada en los últimos 10 años, de hasta 250.000 € y precio hasta 300.000 €, financiado con el impuesto a la banca.Pág. 77
- Permitir que los consumidores puedan acogerse a medidas de reestructuración y quitas de la deuda hipotecaria.Pág. 78
- Establecer la portabilidad obligatoria de las hipotecas, permitiendo pasar de tipo variable a tipo fijo.Pág. 78
- Obligar a los bancos a publicar en la CNMC sus ofertas de hipoteca y perfiles asociados para facilitar el cambio de hipoteca por novación o subrogación.Pág. 78
Suelo, urbanismo y construcción5
- Modificar la Ley del Suelo, en coordinación con comunidades y entidades locales, para promover ciudades más compactas con espacios naturales, dotaciones y servicios en cada barrio.Pág. 73
- Impulsar una red estatal sobre urbanismo y vida cotidiana formada por representantes de consejos municipales de género, urbanismo y sociedad civil.Pág. 73
- Incorporar nuevos estándares de dotaciones para las actuaciones urbanísticas, normas de protección del paisaje, en especial del litoral, y restricciones de usos en suelos protegidos no urbanizables.Pág. 73
- Crear un gravamen sobre los suelos urbanizables ociosos y un «banco de suelo» que coordine los patrimonios públicos de suelo y pueda comprar suelo con crédito del ICO.Pág. 76
- Garantizar por norma una reserva del 30% para vivienda protegida en el suelo urbano consolidado.Pág. 79
Rehabilitación y accesibilidad3
- Crear un fondo de recuperación de barrios, dentro de una nueva ley, para la rehabilitación integral de edificios residenciales y viviendas.Pág. 37
- Impulsar la creación de un programa estatal de rehabilitación y mejora de los barrios urbanos donde se concentra la población más vulnerable.Pág. 72
- Establecer ayudas para adaptar la vivienda y mejorar la autonomía y la accesibilidad, prevenir caídas y mantener el confort térmico en el hogar.Pág. 97
Viviendas vacías y edificios sin uso1
Nuevos modelos residenciales2
Sinhogarismo e infravivienda1
Otras medidas de vivienda5
- Adoptar medidas fiscales que condicionen los beneficios en el impuesto de sociedades de SOCIMIS y fondos inmobiliarios al valor social de sus proyectos.Pág. 76
- Impulsar recursos de inspección contra el acoso inmobiliario, la discriminación en el acceso a la vivienda y otros incumplimientos de la normativa de vivienda.Pág. 77
- Crear juzgados especializados en vivienda para resolver los conflictos sobre el derecho a la vivienda.Pág. 77
- Reconocer de forma progresiva el derecho subjetivo a la vivienda, empezando por las personas sin hogar, mediante vivienda pública o ayudas al alquiler.Pág. 79
- Poner en marcha un plan de emancipación juvenil con medidas urgentes para facilitar el acceso a la vivienda de los jóvenes en todas las comunidades autónomas.Pág. 103
Empleo y salarios79
Contratación, despido y reforma laboral4
- Proclamar un Estatuto del Trabajo que proteja el trabajo reforzando los derechos de las personas trabajadoras y de los sindicatos.Pág. 23
- Implantar el currículum ciego, sin fotografía, edad ni sexo de las personas candidatas en los procesos de selección.Pág. 26
- Impedir despidos colectivos y cambios sustanciales a empresas que se trasladen fuera de la UE y el EEE; con medidas individuales, devolverán ayudas y serán penalizadas en contratos públicos.Pág. 27
- Reconocer el derecho a la readmisión o a la indemnización por despido improcedente, también en periodo de prueba, más una indemnización adicional según el daño causado.Pág. 27
Salarios y salario mínimo1
Jornada y horarios13
- Controlar mejor las horas extra y compensarlas con tiempo libre.Pág. 7
- Procurar trasladar el mayor número posible de días no laborables a los lunes.Pág. 7
- Reforzar el control horario para suprimir las falsas jornadas parciales.Pág. 10
- Fijar por ley en 2024 una jornada laboral máxima de 37,5 horas y abrir un diálogo social para reducirla hasta 32 horas semanales.Pág. 24
- Reconocer el derecho de las personas trabajadoras a adaptar sus horarios y a formas híbridas de trabajo presencial y a distancia.Pág. 24
- Incrementar un 100% el precio de la hora extra no pagada ni compensada, limitar la distribución irregular de la jornada y prohibir a la empresa contactar fuera de la jornada.Pág. 24
- Limitar las jornadas partidas a una sola interrupción de una hora como máximo, ampliable por convenio colectivo.Pág. 25
- Reforzar la obligación de la empresa de informar a la plantilla y dar participación a sus representantes sobre jornada, horario y horas extraordinarias.Pág. 25
- Exigir a las empresas de 50 o más trabajadores un plan negociado de mejora de la organización del tiempo de trabajo, con diagnóstico previo.Pág. 25
- Usar la inteligencia artificial y los algoritmos para controlar el tiempo de trabajo e impedir que la jornada supere lo previsto en el convenio.Pág. 25
- Limitar a cinco las noches seguidas en turnos rotatorios y dar a mayores de 50 años derecho a pasar del turno de noche a un turno de día disponible en la empresa para el que estén cualificados.Pág. 25
- Pagar al menos un 10% más en jornadas parciales marginales y permitir consolidar como jornada ordinaria parte de las horas complementarias del año anterior.Pág. 28
- Promover la reorganización de plantillas para avanzar hacia la semana laboral de 32 horas en el sector público.Pág. 90
Políticas de empleo y formación9
- Incluir en las políticas activas de empleo un compromiso de colocación al final del itinerario de cada persona desempleada, con el sector público como garante de última instancia.Pág. 8
- Crear en los servicios de empleo una unidad que facilite la gestión de la formación para autónomos, socios trabajadores y personal empleado.Pág. 28
- Garantizar a autónomos y pequeñas empresas un crédito mínimo para la formación acreditable de sus trabajadores.Pág. 28
- Subir al año siguiente la cuota de formación a las empresas que no formen a su personal durante un año natural.Pág. 29
- Reconocer un permiso anual para formación acreditable, con bonificación de cuotas para la empresa y prestación por desempleo para quien lo disfrute.Pág. 29
- Aumentar el crédito para formación y bonificar la cuota por desempleo cuando la formación beneficie a trabajadores temporales.Pág. 29
- Crear un plan de transición justa, liderado por el Instituto de Transición Justa, de capacitación y reconversión laboral con participación de los trabajadores.Pág. 39
- Crear empleo público en cuidados infantiles y de adultos, ayuda a domicilio, dependencia, regeneración ambiental, parques y jardines y energías renovables.Pág. 88
- Certificar la experiencia informal en el sector de los cuidados para facilitar el paso al empleo formal.Pág. 88
Prácticas y contratos formativos1
Autónomos y economía social13
- Bonificar al año siguiente la cuota de formación profesional cuando el autónomo y, en su caso, un porcentaje de su plantilla hayan hecho formación acreditable.Pág. 28
- Garantizar cada año en cada territorio una oferta formativa mínima para autónomos y socios trabajadores de la economía social.Pág. 28
- Simplificar los trámites para emprender y dotar de fondos la Estrategia Nacional de Impulso del Trabajo Autónomo 2023-2027.Pág. 29
- Medir la representatividad de las organizaciones de autónomos con criterios democráticos y poner en marcha el Consejo del Trabajo Autónomo.Pág. 29
- Financiar programas públicos de formación en prevención de riesgos para autónomos, con tiempo de formación subvencionado y apoyo a la salud mental.Pág. 29
- Crear incentivos y ayudas específicas para jóvenes que emprendan, y ampliarlos a las mujeres emprendedoras.Pág. 29
- Crear un régimen específico de cotización para autónomos con bajos ingresos.Pág. 29
- Reconocer a los autónomos dependientes de un cliente las condiciones económicas y de jornada máxima del convenio de esa empresa.Pág. 30
- Aprobar una ley marco estatal con mínimos para cooperativas y sociedades laborales, como un número máximo de asalariados y condiciones mínimas de trabajo.Pág. 31
- Bonificar la cuota por contingencias comunes a las cooperativas y sociedades laborales que cumplan con sus socios trabajadores los mínimos del convenio.Pág. 31
- Reconocer las cooperativas y sociedades laborales dependientes, cuyos ingresos dependen en un determinado porcentaje de un solo cliente.Pág. 31
- Actualizar por ley la regulación de las empresas de inserción y otras entidades de economía social que emplean a personas vulnerables.Pág. 31
- Facilitar con políticas públicas que los trabajadores recuperen empresas en crisis mediante cooperativas de trabajo asociado.Pág. 32
Prestaciones, bajas y cotizaciones9
- Considerar no consumidos y cotizados hasta 30 días de la prestación por desempleo de los fijos-discontinuos que se formen durante su inactividad.Pág. 29
- Reconfigurar las prestaciones no contributivas, incluidas las de desempleo, para simplificarlas y garantizar la protección a quien la necesite.Pág. 34
- Igualar el pago de cuotas entre empresas cubiertas por la Seguridad Social y empresas cubiertas por mutuas colaboradoras.Pág. 35
- Valorar subir la prestación por incapacidad temporal común al 75% desde el primer día y al 100% por contingencias profesionales.Pág. 35
- Promover que la gestión económica de la incapacidad temporal por contingencias comunes vuelva a la Seguridad Social.Pág. 35
- Eliminar el Real Decreto 404/2010 de reducción de las cotizaciones por contingencias profesionales.Pág. 35
- Reservar a los médicos de la Seguridad Social el control de altas y bajas por incapacidad temporal común y del riesgo en embarazo o lactancia.Pág. 35
- Reconocer prestaciones que garanticen la transición a un nuevo trabajo, vinculadas a formación acreditable y atendiendo a temporales y trabajadores a tiempo parcial.Pág. 35
- Introducir sistemas de control, participación y transparencia en la gestión de las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social.Pág. 35
Salud y seguridad en el trabajo8
- Desarrollar por reglamento la prevención de riesgos laborales de las empleadas del hogar y abordar la situación de las internas.Pág. 27
- Aumentar los controles y la vigilancia de los productos usados en sectores como la limpieza de edificios, la peluquería o la cosmética.Pág. 32
- Establecer un marco jurídico integrado de prevención y protección frente a la violencia y el acoso laboral, adaptado al Convenio 190 de la OIT.Pág. 32
- Crear la figura del delegado sindical territorial de seguridad para proteger la salud laboral en las empresas pequeñas.Pág. 33
- Anticipar las indemnizaciones a los familiares de víctimas de accidentes laborales mortales y ofrecerles atención psicológica.Pág. 33
- Establecer protocolos y planes de actuación para proteger a los trabajadores ante las altas temperaturas.Pág. 33
- Obligar a adaptar las condiciones de trabajo, incluida la jornada, ante avisos naranja o rojo si las medidas preventivas no protegen a los trabajadores.Pág. 42
- Revisar la tabla de enfermedades profesionales para reconocer las de mariscadoras, redeiras y percebeiras.Pág. 66
Sindicatos y negociación colectiva8
- Reconocer el derecho a sustituir tiempo de trabajo por tiempo dedicado a funciones de representación colectiva y sindical.Pág. 25
- Reconocer por ley los derechos colectivos digitales de la representación sindical, conforme a la carta digital europea.Pág. 26
- Limitar las modificaciones sustanciales de condiciones y los descuelgues a casos que afecten a la viabilidad de la empresa, con negociación y carácter reversible.Pág. 27
- Reconocer el derecho al uso sindical de los medios informáticos y canales de comunicación de la empresa, sin más límite que su uso razonable y sin control de la empresa.Pág. 33
- Fijar en la ley condiciones de trabajo subsidiarias o suplementarias para las materias que la ley deba concretar, para evitar vacíos de regulación y favorecer la negociación colectiva.Pág. 33
- Establecer la obligatoriedad de los sistemas de solución autónoma de conflictos laborales individuales y colectivos.Pág. 33
- Ampliar la cobertura de la representación de los trabajadores modificando la unidad electoral más allá del centro de trabajo.Pág. 33
- Promover convenios colectivos europeos y una negociación colectiva verde, y reforzar la Autoridad Laboral Europea en las transiciones ecológica y digital.Pág. 144
Derechos digitales y teletrabajo6
- Reforzar la participación sindical en el diseño, la regulación y la evaluación de los algoritmos usados en el ámbito laboral.Pág. 25
- Prohibir a las empresas usar reconocimiento facial que capte imágenes o datos biométricos de quien teletrabaja en su domicilio.Pág. 26
- Prohibir sancionar o despedir a alguien por el contenido de sus redes sociales y tenerlo en cuenta en procesos de selección.Pág. 26
- Limitar el control empresarial a distancia mediante medios audiovisuales y geolocalización, así como los registros y cacheos personales.Pág. 26
- Obligar a las empresas a acreditar con una auditoría algorítmica que la inteligencia artificial que usan en el ámbito laboral no discrimina.Pág. 26
- Garantizar el derecho de las personas trabajadoras a ser informadas por la empresa cuando estén sujetas a decisiones automatizadas.Pág. 26
Cumplimiento de la normativa laboral7
- Garantizar a las personas trabajadoras de empresas subcontratadas las mismas condiciones esenciales que a las de la empresa principal.Pág. 28
- Desestimar en la contratación pública las ofertas que no contemplen el cumplimiento de la normativa laboral o del convenio colectivo.Pág. 36
- Garantizar la participación sindical en la elaboración de los pliegos y en la adjudicación de los contratos públicos.Pág. 36
- Exigir solvencia social a las empresas antes de adjudicar contratos públicos, incluido el cumplimiento de la normativa laboral y del convenio.Pág. 36
- Introducir cláusulas sociales en la contratación pública sobre empleo, salud laboral, medio ambiente, igualdad, subcontratación y revisión de precios.Pág. 36
- Resolver anticipadamente los contratos públicos en caso de incumplimiento reiterado de los requisitos de empleo.Pág. 36
- Equiparar los derechos de las trabajadoras del hogar y los cuidados con la transposición completa del convenio 189 de la OIT y más inspección laboral.Pág. 97
Pensiones7
Revalorización de las pensiones1
Modelo y financiación del sistema2
- Garantizar el derecho a la protección de la Seguridad Social a todos los residentes, incluidos los que estén en situación irregular desde que trabajen por cuenta ajena.Pág. 34
- Impulsar una reforma constitucional que proteja el derecho a la Seguridad Social como función del Estado sin lucro privado, basada en el reparto y la caja única.Pág. 34
Pensiones mínimas y no contributivas1
Viudedad y orfandad2
Brecha de género y cotización por hijos1
Impuestos37
IRPF3
- Añadir tramos al IRPF a partir de 120.000 € con tipos marginales crecientes, desde el 45% actual hasta el 52% para rentas de más de 300.000 €.Pág. 17
- Acercar la tributación de las rentas del ahorro a la del trabajo, con un tipo de al menos el 30% para rentas del capital a partir de 120.000 €.Pág. 17
- Evaluar y eliminar las deducciones del IRPF sin justificación económica.Pág. 17
IVA4
- Revisar el IVA de los productos de larga duración y de los servicios de reparación, segunda mano y alquiler que fomenten la economía circular.Pág. 12
- Aplicar el IVA reducido a actividades de economía circular como la reparación y las tiendas de reutilización.Pág. 54
- Reducir al 10% el IVA de los servicios veterinarios.Pág. 56
- Introducir beneficios fiscales o ayudas a alimentos saludables y sostenibles como frutas, hortalizas, legumbres y cereales integrales.Pág. 68
Sociedades y gravámenes a empresas11
- Mantener los impuestos extraordinarios a las empresas energéticas y financieras hasta que se aplique por completo la reforma del impuesto de sociedades.Pág. 16
- Limitar en el impuesto de sociedades la compensación de bases imponibles negativas de ejercicios anteriores.Pág. 16
- Revisar las ventajas fiscales de la consolidación de cuentas de los grupos internacionales.Pág. 16
- Modificar la norma anti-deslocalización introduciendo el concepto de «jurisdicción no cooperativa» y concretando el de «nivel impositivo efectivo considerablemente inferior».Pág. 16
- Aplicar un tipo mínimo efectivo del 15% en el impuesto de sociedades, de forma que ninguna empresa tribute por debajo con independencia de deducciones y exenciones.Pág. 16
- Revisar y recortar deducciones y exenciones del impuesto de sociedades para acercar el tipo efectivo al nominal.Pág. 16
- Limitar la exención de dividendos y plusvalías que las sociedades obtienen de sus filiales.Pág. 16
- Eliminar el régimen fiscal especial de las SICAV, que tributan al 1%, y de las SOCIMI, que tributan al 0%.Pág. 16
- Fijar nuevos criterios para definir la sede de dirección efectiva de las empresas a efectos fiscales.Pág. 16
- Gravar los beneficios extraordinarios de la industria de los combustibles fósiles.Pág. 38
- Impulsar que la UE coordine los impuestos directos de los Estados miembros, ampliando de forma gradual el mínimo global del 15% en el impuesto de sociedades.Pág. 145
Patrimonio, sucesiones y donaciones3
- Hacer permanente el impuesto a las grandes fortunas y aumentar su progresividad hasta tipos de al menos el 4% para los patrimonios más elevados.Pág. 16
- Establecer en el impuesto de sucesiones y donaciones un mínimo para toda España que las comunidades autónomas no puedan rebajar.Pág. 16
- Promover un impuesto global sobre la riqueza y sobre las transacciones financieras.Pág. 138
Autónomos, pymes e incentivos a empresas3
- Eliminar el régimen de estimación objetiva y el régimen especial de IVA asociado a él.Pág. 17
- Mejorar en un porcentaje las bonificaciones o el tipo especial de los autónomos que se agrupen en una cooperativa de servicios.Pág. 30
- Crear normas fiscales para autónomos y cooperativistas con rentas bajas: compensar pérdidas sin límite de tiempo y ampliar el tramo a tipo inferior por encima de los 12.500 €.Pág. 30
Fiscalidad ambiental7
- Gravar bienes y servicios de lujo con muchas emisiones, como vehículos de lujo, aviones privados, grandes yates y vuelos frecuentes peninsulares o en clase business.Pág. 38
- Impulsar, con las comunidades autónomas, una tasa sobre los envases de plástico destinada a la economía circular, y promoverla también en la UE.Pág. 38
- Aplicar exenciones fiscales progresivas a renovables, autoconsumo o rehabilitación y penalizar fósiles, aviación de corta y media distancia en la Península o productos de un solo uso.Pág. 38
- Crear un impuesto a las grandes empresas contaminantes según sus emisiones de óxidos de nitrógeno y azufre, cedido a las comunidades autónomas.Pág. 38
- Crear un paquete de tasas turísticas para internalizar los costes que el turismo traslada a la naturaleza y al Estado de bienestar.Pág. 45
- Eliminar los beneficios fiscales del avión y crear una tasa al combustible de aviación.Pág. 82
- Aplicar una tasa creciente a los viajes frecuentes en avión a partir del segundo vuelo anual.Pág. 82
Fraude fiscal y Agencia Tributaria2
- Crear una base de datos fiscal común, igualar la prescripción administrativa y penal de los delitos fiscales y equiparar la plantilla de la AEAT a la media europea.Pág. 17
- Promover un plan europeo contra el fraude fiscal centrado en los paraísos fiscales, con una lista negra de la UE más exigente y transparente.Pág. 145
Impuestos locales y catastro1
Mecenazgo, tercer sector y confesiones1
Economía46
Pymes y emprendimiento2
- Condicionar las ayudas e inversiones públicas a que las empresas mantengan el empleo, inviertan a largo plazo, cumplan estándares de sostenibilidad y apliquen planes de igualdad.Pág. 10
- Crear un fondo público de capitalización para el crecimiento de las empresas y replantear el papel de las sociedades de garantía recíproca.Pág. 14
Economía social y cooperativas8
- Usar tecnología para detectar empresas en riesgo de cierre o sin relevo y facilitar que sus trabajadores continúen la actividad como dueños.Pág. 30
- Incentivar económicamente y con cláusulas sociales en la contratación pública a las empresas que incorporen nuevos socios, sobre todo jóvenes y mujeres.Pág. 30
- Impulsar proyectos de economía social con menos trámites, acceso a financiación pública y privada, fiscalidad adaptada y ayudas para jóvenes y mujeres.Pág. 30
- Permitir el pago gradual, según su capacidad económica, de la aportación inicial para entrar como socio en entidades de economía social ya constituidas.Pág. 30
- Aumentar el presupuesto para aplicar la Estrategia Española de la Economía Social 2023-2027.Pág. 30
- Apoyar económicamente la relocalización productiva a través de empresas y redes de economía social.Pág. 31
- Dar ayudas específicas a jóvenes para crear empresas de economía social o incorporarse a las existentes.Pág. 31
- Crear programas de ayudas a entidades de economía social para plataformas empresariales de intercooperación.Pág. 32
Presupuestos y gasto público2
Banca y finanzas5
- Devolver a Correos competencias financieras para ofrecer servicios minoristas de ahorro y depósito en todas sus oficinas.Pág. 13
- Crear una autoridad independiente de supervisión bancaria adscrita al Banco de España.Pág. 13
- Vincular la remuneración de los depósitos bancarios a los intereses de los préstamos.Pág. 13
- Regular el cuerpo de inspectores y auditores informáticos de entidades de crédito, con acceso por oposición.Pág. 13
- Crear un banco público a partir del ICO y la red de oficinas de Correos para abaratar las hipotecas y llevar servicios financieros a la España vaciada.Pág. 79
Regulación y competencia3
- Recuperar la Comisión Nacional de las Telecomunicaciones y la de la Energía y crear una Comisión Nacional para otros sectores con actividades en red.Pág. 12
- Revisar la Ley de Defensa de la Competencia de 2007 y la ley de creación de la CNMC de 2013.Pág. 12
- Separar una autoridad transversal de competencia y reguladores especializados por mercados, con miembros nombrados por el Congreso.Pág. 12
Inversión y productividad2
Otras medidas de economía4
- Impulsar un pacto de rentas por la estabilidad de precios.Pág. 8
- Crear sistemas selectivos de control de precios en mercados muy concentrados, como el tope al precio del gas de la «excepción ibérica».Pág. 12
- Impulsar en la UE y en España una reforma de los indicadores de bienestar económico que vaya más allá del PIB.Pág. 20
- Impulsar la rehabilitación de inmuebles públicos en desuso y su cesión para usos públicos y colectivos, incluida la cesión a colectivos ciudadanos para actividades sociales y culturales.Pág. 74
Atención al cliente2
- Aprobar una ley de atención a la clientela que obligue a una atención personalizada, gratuita y accesible y regule tiempos de espera y de respuesta.Pág. 21
- Compensar social y económicamente el tiempo que los clientes dedican a tareas antes hechas por la empresa, sobre todo en la banca y para personas mayores.Pág. 25
Consumo sostenible y reparación7
- Aprobar una estrategia para reducir el impacto ecológico del consumo.Pág. 20
- Garantizar el derecho a reparar mediante la transposición de la normativa europea y el seguimiento del etiquetado, la durabilidad y las piezas.Pág. 22
- Fomentar las cooperativas de consumo de productos saludables y asequibles, como ecomercados o tiendas de segunda mano.Pág. 31
- Implantar un índice de reparabilidad de los productos según el modelo francés.Pág. 54
- Aprobar una ley contra la obsolescencia programada que sancione acortar la vida útil de los productos o dificultar su reparación.Pág. 54
- Garantizar por ley la disponibilidad y accesibilidad de piezas de recambio, licencias y manuales de reparación para consumidores y reparadores.Pág. 54
- Ampliar los plazos de garantía legal de los bienes de consumo, en especial electrónica, calzado y ropa.Pág. 54
Protección del consumidor y arbitraje3
- Aumentar el presupuesto de protección de las personas consumidoras y mejorar la coordinación entre administraciones.Pág. 20
- Aprobar un plan integral de formación en consumo y protección de los consumidores.Pág. 20
- Reforzar el Sistema Arbitral de Consumo, el Consejo de Consumidores y Usuarios y las acciones de representación de los consumidores.Pág. 20
Juego y apuestas2
Servicios financieros y medios de pago3
- Limitar las comisiones bancarias.Pág. 13
- Garantizar el derecho a realizar gestiones de forma presencial en las oficinas bancarias, con horarios y servicios adecuados.Pág. 13
- Aprobar una ley que erradique prácticas como las cláusulas suelo, las tarjetas revolving o las hipotecas multidivisa, según la directiva europea sobre cláusulas abusivas.Pág. 21
Información, etiquetado y publicidad2
Industria, comercio y turismo10
Industria6
- Transformar la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) en una Agencia Industrial Pública.Pág. 12
- Diseñar estrategias públicas participadas para relocalizar producción y servicios, como chips, baterías de coches eléctricos o cereal.Pág. 31
- Aportar recursos y ayudas públicas para planes de reindustrialización en los sectores más afectados por la transición ecológica.Pág. 39
- Aumentar en 5.000 millones de euros los recursos públicos del PERTE para la industria de las renovables.Pág. 43
- Promover un consorcio público-privado para una macroplanta de minerales críticos en España.Pág. 44
- Promover la recuperación en España de la cadena de valor completa de la industria fotovoltaica y eólica.Pág. 44
Turismo4
- Elaborar una estrategia nacional de turismo sostenible.Pág. 44
- Aprobar un Plan Nacional de Turismo Rural y Ecoturismo.Pág. 45
- Limitar las plazas hoteleras según la capacidad de carga ecológica y social de cada territorio.Pág. 45
- Dar competencias a comunidades autónomas y municipios para regular el número de cruceros turísticos amarrados al mismo tiempo.Pág. 82
Sanidad66
Atención primaria3
- Incorporar dietistas-nutricionistas a los equipos de atención primaria y hospitales públicos siempre que sea posible.Pág. 70
- Aprobar un plan de choque de atención primaria con financiación directa a las comunidades autónomas para personal, infraestructuras y material sanitario.Pág. 90
- Impulsar la atención a la salud de las personas mayores desde la atención primaria, con plantillas que incluyan fisioterapeutas, nutricionistas, psicólogos, dentistas y podólogos.Pág. 98
Profesionales sanitarios6
- Reformar el Estatuto Marco del personal sanitario para reconocer jornadas y horarios racionales y previsibles que permitan la conciliación.Pág. 90
- Sustituir las guardias de 24 horas de matronas y enfermeras por un sistema de turnos.Pág. 90
- Crear un plan de retorno para recuperar en la sanidad pública a los profesionales sanitarios que emigraron o abandonaron el sector.Pág. 90
- Reordenar las competencias profesionales de las distintas categorías del Sistema Nacional de Salud y actualizar la categoría profesional.Pág. 90
- Ampliar las plazas universitarias públicas de medicina, enfermería y psicología y las plazas MIR, EIR y PIR según las necesidades de cada territorio.Pág. 90
- Formar a los profesionales sanitarios en atención a la diversidad como factor transversal.Pág. 115
Listas de espera1
Cobertura y prestaciones8
- Impulsar un pacto por la salud y garantizar la universalidad y el carácter público del Sistema Nacional de Salud, revirtiendo las reformas legales que la han limitado.Pág. 89
- Incorporar a la sanidad pública la salud bucodental, la nutrición, la salud óptica, la audioprótesis, la psicoterapia, la terapia ocupacional y la fisioterapia.Pág. 89
- Reconocer la atención temprana como derecho universal, público y gratuito, incluirla en la cartera común del Sistema Nacional de Salud y aprobar una ley que la garantice.Pág. 95
- Financiar el 80% del coste de los audífonos a los pensionistas que los necesiten con ingresos inferiores al salario mínimo.Pág. 99
- Incluir en la cartera del sistema público de salud las intervenciones para recuperar las lesiones genitales producidas por mutilación.Pág. 109
- Promover la implantación en todo el territorio de protocolos sanitarios específicos para las necesidades del colectivo LGTBI+ y su atención sociosanitaria.Pág. 115
- Garantizar en la sanidad pública el acceso a todas las técnicas de reproducción asistida y a tratamientos completos de atención a la identidad de género.Pág. 115
- Integrar la sanidad penitenciaria en los sistemas de salud autonómicos con las mismas prestaciones, como prevé la ley de cohesión del Sistema Nacional de Salud de 2003.Pág. 133
Organización y financiación del sistema7
- Incluir en el pacto por la salud un plan estratégico interministerial para reducir las desigualdades sociales en salud.Pág. 89
- Desarrollar una Ley General de Salud y Bienestar con una atención sanitaria integrada y vertebrada desde la atención primaria y comunitaria.Pág. 89
- Garantizar la financiación sanitaria autonómica y compensar a las comunidades que atienden a población desplazada con el Fondo de Garantía Asistencial y el de Cohesión.Pág. 89
- Aumentar el gasto sanitario público medio punto del PIB al año hasta igualar la media de los diez países europeos con más gasto, destinando gran parte a atención primaria.Pág. 89
- Rediseñar el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, con pacientes y agentes sociales, para velar por una cartera básica común a las comunidades.Pág. 89
- Integrar de forma gradual en la sanidad pública a quienes hoy reciben asistencia a través de MUFACE, MUGEJU e ISFAS.Pág. 92
- Eliminar la posibilidad de que las entidades locales contraten seguros sanitarios privados colectivos para sus empleados públicos.Pág. 92
Historia clínica y salud digital1
Medicamentos y farmacia3
- Crear una empresa farmacéutica pública que investigue, fabrique y comercialice medicamentos, terapias esenciales y vacunas.Pág. 91
- Garantizar la independencia del sistema sanitario respecto de la industria farmacéutica en formación e investigación y reforzar la Agencia del Medicamento.Pág. 91
- Legalizar el uso del cannabis con fines medicinales.Pág. 92
Salud pública y prevención12
- Regular por ley, con criterios de la OMS, la publicidad de alimentos no saludables dirigida a menores en medios convencionales, redes sociales, internet e influencers.Pág. 21
- Incluir la alerta por ola de calor en la salud pública, con planes de respuesta y un sistema de alerta en el móvil.Pág. 42
- Incorporar las recomendaciones de la OMS a las políticas de calidad nutricional de alimentos y productos.Pág. 68
- Dar más competencias y medios al Observatorio de la Nutrición y de Lucha contra la Obesidad.Pág. 68
- Actualizar la Estrategia NAOS para reducir el entorno que favorece la obesidad, especialmente entre niños y jóvenes.Pág. 68
- Reformar la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutrición para garantizar el derecho a una alimentación saludable y sostenible, sobre todo en la infancia y adolescencia.Pág. 68
- Reforzar los controles de residuos de pesticidas en alimentos y limitar el recurso al uso excepcional.Pág. 69
- Restringir los límites máximos de residuos en alimentos según el conocimiento científico.Pág. 69
- Impulsar la vigilancia de la salud según el modelo One Health (salud humana, animal y ambiental) y los sistemas de respuesta ante emergencias sanitarias y pandemias.Pág. 90
- Controlar la publicidad de bebidas azucaradas y alimentos no saludables y prohibir la dirigida al público infantil y sus promociones asociadas.Pág. 91
- Elaborar planes estatales de prevención y tratamiento de VIH, ITS, chemsex y salud mental de las personas LGTBI+.Pág. 115
- Establecer un programa marco de financiación para la receta deportiva o prescripción de ejercicio físico en los centros de salud.Pág. 174
Salud mental y adicciones14
- Poner en marcha un plan de choque en salud mental con enfoque comunitario e interdisciplinar.Pág. 90
- Aumentar los profesionales públicos de salud mental, reducir las listas de espera y los tiempos entre citas y garantizar el tiempo de consulta necesario.Pág. 90
- Promover un pacto de Estado por la salud mental con financiación finalista a las comunidades para más psicólogos y medidas contra el suicidio juvenil.Pág. 90
- Impulsar unidades hospitalarias de salud mental de modelo abierto, el ingreso domiciliario y los modelos comunitarios intensivos.Pág. 91
- Desarrollar un plan nacional contra el suicidio que abarque la atención asistencial y las condiciones de vida.Pág. 91
- Desarrollar una estrategia de salud mental infantojuvenil de prevención, detección precoz y atención que priorice la intervención psicosocial.Pág. 91
- Poner en marcha una estrategia estatal de cero contenciones para que las prácticas coercitivas en centros sanitarios y penitenciarios sean excepcionales.Pág. 91
- Elaborar una estrategia estatal de atención y prevención de las adicciones derivadas del chemsex, con participación de los colectivos implicados.Pág. 91
- Regular el cannabis y las asociaciones cannábicas sin ánimo de lucro, despenalizando la producción y el consumo propio e informando sobre los efectos de las drogas.Pág. 92
- Aumentar las plazas públicas en comunidades terapéuticas para adicciones y crear una específica para infancia y adolescencia.Pág. 92
- Impulsar la aplicación de la Estrategia de Salud Mental del Sistema Nacional de Salud 2022-2026 para garantizar la atención a la salud mental en la infancia.Pág. 95
- Poner en marcha un programa de apoyo psicológico y social a las personas mayores más vulnerables, en especial las que sufren aislamiento social.Pág. 99
- Reforzar la atención pública a la salud mental juvenil, reducir las listas de espera y garantizar el acceso a terapia individual y grupal en la red pública.Pág. 102
- Establecer un plan para que las personas con trastorno mental grave no entren en prisión y las atienda el sistema sociosanitario, abandonando el hospital psiquiátrico penitenciario.Pág. 133
Cáncer y otras enfermedades2
Salud sexual, reproductiva y de la mujer8
- Poner en marcha un plan de apoyo a la maternidad con medidas socioeconómicas en embarazo y puerperio y mejoras en la reproducción asistida.Pág. 92
- Garantizar el desarrollo de la Estrategia de Atención al Parto Normal para asegurar un trato respetuoso y erradicar la violencia obstétrica.Pág. 92
- Promover un plan integral de atención al posparto y de apoyo a la lactancia materna.Pág. 92
- Crear planes de acompañamiento psicosocial a las familias de bebés prematuros o con ingreso prolongado al nacer.Pág. 92
- Promover una estrategia estatal de atención y acompañamiento al duelo perinatal.Pág. 92
- Aprobar un plan nacional de anticonceptivos con acceso gratuito y universal, educación sexual integral y producción nacional de anticonceptivos genéricos.Pág. 102
- Ampliar los programas de cribado fetal y neonatal, extendiendo la prueba prenatal de ADN fetal en sangre materna para detectar alteraciones cromosómicas.Pág. 109
- Promover la reproducción asistida financiada por el sector público para mujeres hasta los 45 años, sin discriminar a mujeres lesbianas o sin pareja.Pág. 109
Educación81
Formación Profesional6
- Impulsar módulos de FP sobre reparación textil, de muebles y de aparatos electrónicos y otros sectores de la economía circular.Pág. 54
- Aprobar medidas de acreditación para que los jóvenes que abandonaron pronto su formación adquieran competencias para recualificarse profesionalmente.Pág. 103
- Crear un sistema público de acreditación de las competencias adquiridas en el voluntariado y en la educación no formal.Pág. 103
- Reconocer la educación no formal y el voluntariado juvenil como herramientas educativas y homologar las titulaciones de tiempo libre entre autonomías.Pág. 103
- Aprobar una nueva ley de Formación Profesional adaptada al modelo productivo y orientada a un trabajo decente, que no se use para cubrir puestos a bajo coste.Pág. 154
- Crear una red pública suficiente de centros de Formación Profesional que garantice su cobertura y revierta el peso actual de la oferta privada.Pág. 154
Universidad y enseñanzas artísticas28
- Fomentar, respetando la autonomía universitaria, una asignatura obligatoria sobre la crisis ecosocial en todos los grados universitarios.Pág. 39
- Mejorar la oferta de enseñanzas artísticas e iniciar el proceso de integración de los estudios superiores de música y demás enseñanzas artísticas en la universidad.Pág. 155
- Ofrecer apoyo al bienestar emocional y mental del estudiantado universitario con financiación extraordinaria.Pág. 160
- Reconocer los derechos estudiantiles y los de sus consejos u órganos de representación en la universidad.Pág. 160
- Aumentar las vías de acceso a la universidad desde formaciones previas y para personas de más edad que quieran incorporarse o regresar.Pág. 160
- Reformular las prácticas externas universitarias y dotarlas a lo largo de la legislatura de recompensas académicas y económicas.Pág. 160
- Adaptar la oferta universitaria con horarios flexibles y matrículas a tiempo parcial.Pág. 160
- Evaluar la investigación, la transferencia y la docencia universitarias con nuevos indicadores que no perjudiquen al profesorado joven, a grupos pequeños ni a universidades periféricas.Pág. 161
- Fijar la tasa de reposición del personal universitario según las necesidades, con marcos plurianuales no ligados a cada presupuesto anual.Pág. 161
- Fijar topes máximos de contratación temporal en las universidades, también para el personal técnico y de gestión, y una figura laboral estable de inicio.Pág. 161
- Crear el sexenio de evaluación de la docencia universitaria, además de los de investigación y transferencia.Pág. 161
- Reforzar los órganos representativos de la universidad y dotar de medios y reconocimiento a sus representantes, en especial del estudiantado.Pág. 163
- Asegurar formación permanente de toda la comunidad universitaria, como idiomas, para facilitar las movilidades internacionales.Pág. 163
- Diseñar programas de prácticas externas que vinculen a las universidades con organizaciones y empresas locales.Pág. 163
- Reforzar los intercambios universitarios con el medio rural mediante programas tipo Erasmus, formación continua u otras actividades como alojamiento más barato.Pág. 163
- Revisar y actualizar el papel y funcionamiento de las agencias de evaluación académica y científica, como ANECA y la AEI.Pág. 163
- Normalizar la colaboración de las universidades con el resto del sistema educativo local, por ejemplo con campamentos de verano, cursos y actividades en los campus.Pág. 163
- Desarrollar planes estratégicos y Campus Verdes con medidas de movilidad, renaturalización, energía en edificios y comunidades locales de energía.Pág. 164
- Aplicar un plan de infraestructuras para reponer la capacidad investigadora y modernizar las instalaciones con criterios de sostenibilidad ambiental.Pág. 164
- Asegurar la contabilidad analítica en todas las universidades públicas e incentivarla en las demás para fijar estándares estatales de costes.Pág. 164
- Destinar como mínimo el 1% del PIB a financiar las universidades públicas, según la LOSU, y aumentarlo de forma progresiva durante diez años.Pág. 164
- Incluir en los contratos-programa universitarios cláusulas sobre el cumplimiento de indicadores sociales, ambientales y económicos, como los planes de igualdad.Pág. 164
- Obligar a implantar contratos-programa plurianuales de financiación por objetivos que complementen la financiación básica de las universidades.Pág. 164
- Reforzar los cuerpos de profesorado de enseñanzas artísticas superiores y asimilar su dedicación, sueldo y niveles a los del profesorado universitario.Pág. 172
- Promover la aprobación de una Ley de enseñanzas artísticas que incorpore nuevas disciplinas.Pág. 172
- Incentivar la colaboración entre centros artísticos superiores y facultades universitarias en investigación y doctorados conjuntos.Pág. 172
- Equiparar al alumnado de enseñanzas artísticas superiores con el universitario en el acceso a becas, ayudas, convocatorias y premios.Pág. 172
- Revisar los planes de estudio de los grados de ciencias de la actividad física y del deporte para adaptarlos a las nuevas realidades del deporte.Pág. 176
Currículo y evaluación10
- Incluir la formación en economía social y cooperativa en los currículos de todos los niveles educativos mediante reformas legales.Pág. 31
- Revisar el Libro Blanco de Educación Ambiental dentro de una estrategia nacional coordinada con las estrategias regionales.Pág. 39
- Crear materiales educativos sobre la crisis climática abiertos a toda la ciudadanía.Pág. 39
- Promover la formación específica del profesorado en crisis climática.Pág. 39
- Revisar el currículo educativo con criterios ambientales y ecosociales transversales.Pág. 39
- Desarrollar una estrategia educativa sobre empatía, convivencia y derechos de los animales en el sistema educativo.Pág. 56
- Incluir asignaturas obligatorias de alimentación saludable y sostenible en primaria, secundaria y grados sanitarios, y optativas en otras carreras y en FP.Pág. 69
- Excluir la religión del currículo y del horario lectivo obligatorios y no computar su nota en la media de Bachillerato para la Universidad o las becas.Pág. 156
- Garantizar un mínimo de tres horas semanales de educación física en la enseñanza obligatoria.Pág. 176
- Fomentar en la educación desde la infancia el uso de herramientas libres y el aprendizaje de programación, instalación y configuración.Pág. 182
Becas y gratuidad6
- Ampliar y modernizar las becas y ayudas al estudio en universidad, secundaria y estudios superiores no universitarios, aumentando su presupuesto.Pág. 103
- Eliminar el sistema variable de becas para que los estudiantes conozcan con antelación si recibirán una ayuda y su cuantía.Pág. 103
- Hacer gratuitas todas las etapas educativas, obligatorias y no obligatorias, en los centros públicos.Pág. 157
- Revisar la normativa de becas para acelerar su tramitación y que se ingresen al inicio del curso académico.Pág. 160
- Reforzar las becas y ayudas de movilidad internacional para que cubran su duración completa y costes reales, sobre todo para quienes tienen menos recursos.Pág. 163
- Promover becas de estudio para deportistas de alto rendimiento y dar más peso al deporte en el ámbito universitario.Pág. 176
Profesorado y ratios3
- Ofrecer al profesorado formación permanente teórico-práctica dentro de su labor docente, con incentivos profesionales y económicos.Pág. 157
- Bajar la ratio de alumnos por aula y aumentar el número de docentes y especialistas para atender la diversidad del alumnado.Pág. 157
- Facilitar desdobles y refuerzos y reducir los horarios y las tareas burocráticas del profesorado.Pág. 157
Inclusión, refuerzo y abandono escolar1
Educación afectivo-sexual y cívica7
- Garantizar una coordinación de igualdad o personal técnico especialista en igualdad en todos los centros educativos para impartir educación sexoafectiva.Pág. 109
- Incorporar a los currículos un ámbito de competencias de coeducación: igualdad, educación antirracista, LGTBI+, contra las violencias machistas y sexoafectiva.Pág. 109
- Integrar la diversidad sexual y de género como factor transversal en la educación sexoafectiva.Pág. 114
- Nombrar personas o unidades responsables de garantizar el respeto a la diversidad sexual y de género en todos los niveles educativos.Pág. 115
- Promover posgrados de género y diversidad LGTBI+ e incorporar la perspectiva de género y sexoafectiva en los másteres de habilitación docente.Pág. 115
- Fomentar la formación democrática en todas las etapas educativas, de la escuela a la universidad, y lanzar una campaña sobre los valores de la democracia.Pág. 118
- Actualizar el currículo e impulsar la incorporación a los libros de texto del estudio de la represión y las luchas por la democracia en España.Pág. 135
Convivencia, salud y comedores escolares8
- Aprobar una normativa estatal sobre comedores escolares con al menos un 45% de frutas y verduras y alimentos de temporada de la dieta mediterránea.Pág. 21
- Fijar criterios mínimos en los comedores escolares: alimentos de temporada y de dieta mediterránea, un día vegetariano a la semana y opción vegetariana diaria.Pág. 68
- Retirar progresivamente los alimentos no saludables de centros educativos, incluidas cafeterías y máquinas expendedoras, y de hospitales y residencias.Pág. 69
- Crear programas de formación del profesorado en alimentación y nutrición.Pág. 69
- Impulsar planes de prevención del suicidio en los centros educativos, con personal especializado y recursos suficientes.Pág. 102
- Reforzar la atención a la salud mental en el ámbito educativo con programas de sensibilización y detección precoz dirigidos al profesorado.Pág. 102
- Implantar ecocomedores escolares gratuitos de gestión directa en los centros públicos durante toda la etapa obligatoria.Pág. 155
- Poner en marcha un plan de salud mental juvenil con más profesionales de orientación y psicología en los centros educativos.Pág. 158
Centros escolares y horarios6
- Fomentar la naturalización de los centros escolares y las actividades al aire libre.Pág. 39
- Poner en marcha una estrategia de bioclimatización para que todos los centros educativos tengan un confort térmico adecuado.Pág. 95
- Garantizar plazas escolares gratuitas y de proximidad para todos los niños y niñas, vivan donde vivan.Pág. 154
- Impulsar la implicación de la comunidad en los centros educativos, por ejemplo permitiendo al vecindario usar sus espacios fuera del horario lectivo.Pág. 156
- Poner en marcha un plan para rehabilitar centros educativos contra el calor, con toldos, sombras y patios renaturalizados abiertos al vecindario como refugios climáticos.Pág. 158
- Diversificar los equipamientos deportivos de los centros educativos con una oferta variada de actividades físicas y deportivas.Pág. 176
Escuela pública y concertada5
- Vigilar que los centros concertados no cobren tasas ilegales a las familias del alumnado.Pág. 155
- Fijar por ley un aumento progresivo del porcentaje de fondos públicos destinados a la red pública educativa.Pág. 155
- Acabar con la cesión de suelo público para construir centros educativos privados.Pág. 155
- Suprimir los conciertos educativos con centros que discriminen por sexo o seleccionen a su alumnado por razones económicas, ideológicas u otras.Pág. 155
- Financiar con dinero público plazas concertadas solo cuando la red pública sea insuficiente.Pág. 155
Lenguas en la enseñanza1
Familia y conciliación26
Conciliación y permisos10
- Remunerar y ampliar a diez semanas el permiso parental, remunerar el de cinco días por cuidado de familiares y ampliar a 32 semanas la baja por maternidad en familias monomarentales.Pág. 9
- Adoptar medidas de conciliación como flexibilizar horarios, facilitar el teletrabajo y normalizar el tiempo parcial en puestos estructurales cualificados.Pág. 9
- Permitir la reducción de jornada discontinua a lo largo de la semana, el mes o el año, también respecto a convivientes sin parentesco.Pág. 25
- Ampliar los permisos retribuidos, con un permiso para acompañar a hijos, hijas y familiares a visitas médicas.Pág. 25
- Crear una prestación, según tipo de familia y renta, para que trabajadores con salarios bajos y familias monoparentales puedan reducir su jornada por cuidados.Pág. 94
- Aplicar el permiso de cinco días para cuidadores con el objetivo de ampliarlo al menos a siete días.Pág. 94
- Ampliar progresivamente el permiso por maternidad o paternidad hasta seis meses.Pág. 94
- Permitir que las seis semanas obligatorias del permiso por nacimiento no sean simultáneas para ambos progenitores y que elijan cuándo usar las voluntarias.Pág. 94
- Ampliar hasta los 16 años la edad del hijo o hija que da derecho a solicitar la reducción de jornada por cuidado.Pág. 94
- Aprobar y aplicar protocolos de conciliación corresponsable para el personal docente, investigador, técnico y de gestión de las universidades.Pág. 162
Educación infantil4
- Acelerar la creación de plazas públicas en escuelas infantiles de primer ciclo hasta alcanzar una cobertura del 90%.Pág. 10
- Flexibilizar los horarios de las escuelas infantiles para familias monoparentales, con horarios atípicos, que estudian o que buscan trabajo.Pág. 94
- Reducir las ratios por aula en la educación infantil pública de 0 a 3 años y mejorar la formación y las condiciones laborales de sus educadores.Pág. 94
- Universalizar la cobertura pública gratuita de la etapa educativa de cero a tres años e incluirla plenamente en el sistema educativo.Pág. 154
Familia y natalidad6
- Unificar las ayudas actuales por hijo en una prestación universal de 200 euros al mes por cada hijo o hija menor de 18 años.Pág. 93
- Crear ayudas específicas a la conciliación y a la vivienda para las familias monoparentales.Pág. 94
- Mejorar la transparencia de la adopción internacional y trabajar para eliminar las restricciones de otros países a la adopción por familias LGTBI+.Pág. 96
- Aprobar una ley estatal de familias que reconozca sus distintas modalidades y equipare a las monoparentales con las numerosas en derechos y ayudas.Pág. 96
- Avanzar hacia el reconocimiento de la multiparentalidad para proteger a menores de familias reconstituidas y evaluar la adopción y acogida por núcleos de más de dos personas.Pág. 116
- Revisar el concepto jurídico de familia para incluir relaciones distintas del matrimonio, como convivientes y cuidadores.Pág. 116
Cuidados y conciliación6
- Aprobar una ley de cuidados que reconozca el derecho universal al cuidado y cree un sistema público universal de cuidados prestados sobre todo por entidades públicas.Pág. 87
- Crear bolsas de cuidado en domicilio o en espacios públicos habilitados, con garantías laborales para las personas que trabajen en ellas.Pág. 88
- Duplicar el presupuesto del Plan Corresponsables, con 200 millones anuales adicionales, a través de comunidades autónomas y corporaciones locales.Pág. 88
- Promover servicios públicos de canguro y ludotecas para familias con pocos recursos.Pág. 95
- Ampliar el teléfono de información sobre derechos de las mujeres para informar sobre recursos, servicios y derechos de conciliación corresponsable.Pág. 109
- Asegurar el cumplimiento de la Estrategia Europea de los Cuidados y ampliar sus objetivos.Pág. 144
Igualdad43
Violencia de género13
- Incluir otras formas de violencia de género en el sistema VioGén e involucrar a organismos especializados para mejorar sus indicadores y coordinación.Pág. 110
- Ampliar el marco normativo para abordar todas las formas de violencia de género contra las mujeres, en línea con el Convenio de Estambul.Pág. 110
- Revisar la legislación de extranjería para que no impida a las mujeres migrantes recibir atención, protección y reparación como víctimas de violencia.Pág. 110
- Tipificar el impago de pensiones alimenticias como violencia económica de género y dotar de más recursos al Fondo de Garantía del Pago de Alimentos.Pág. 110
- Proponer un sistema específico de indemnizaciones, reparación y atención para víctimas graves de delitos de violencia machista.Pág. 110
- Proponer estándares mínimos para los servicios de atención a la violencia machista.Pág. 110
- Mejorar la recogida de datos y estadísticas para que incluya todas las formas de violencia contra las mujeres y nuevas variables.Pág. 110
- Elaborar un plan contra la violencia institucional en los casos de violencia machista.Pág. 110
- Crear un servicio telefónico de atención a hombres en crisis que busque alternativas no violentas y derive a servicios de apoyo profesional.Pág. 111
- Diseñar mecanismos de colaboración que garanticen la estabilidad presupuestaria y administrativa de los servicios del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.Pág. 111
- Ampliar la formación en igualdad y violencia contra las mujeres en las instituciones públicas, obligatoria y continuada para quienes atienden a las víctimas.Pág. 111
- Coordinar mejor las oficinas de víctimas y los recursos de la justicia contra la violencia de género y recuperar los juzgados de violencia de género.Pág. 128
- Desarrollar un marco de género interseccional en las políticas digitales que favorezca adaptar los planes de igualdad y las medidas contra las violencias machistas al entorno digital.Pág. 182
Personas LGTBI e identidad de género6
- Proponer políticas públicas y planes estratégicos para desarrollar la ley trans y LGTBI (Ley 4/2023), con una evaluación continua de sus efectos.Pág. 114
- Crear una red de acogida, alojamiento y apoyo jurídico, psicológico y laboral para las víctimas de violencia LGTBI+fóbica.Pág. 114
- Reconocer la LGTBI+fobia como causa de riesgo psicosocial en el empleo.Pág. 115
- Implantar planes de igualdad LGTBI+ en el empleo y políticas activas de inserción laboral para prevenir y atender la exclusión social por diversidad sexual o de género.Pág. 115
- Promover la libre movilidad de las familias LGTBI+ en la UE con los mismos derechos que en España y la creación de un certificado de filiación europeo.Pág. 116
- Priorizar que se emita la documentación de las personas migrantes según su identidad de género, permitiendo el cambio de nombre y de sexo.Pág. 116
Igualdad en el empleo y brecha salarial7
- Crear un observatorio de la brecha salarial de género para medir y evaluar la efectividad de las políticas.Pág. 10
- Reforzar el poder negociador de las mujeres con más transparencia y publicidad de los salarios por tipo de empleo y características de las personas trabajadoras.Pág. 10
- Obligar a todas las empresas a volcar sus registros retributivos en un sistema centralizado que use la Inspección de Trabajo contra la brecha salarial de género.Pág. 27
- Ampliar el servicio de asesoramiento para la igualdad en el empleo para apoyar la aplicación de los Reales Decretos 901/2020 y 902/2020.Pág. 108
- Ampliar los planes de igualdad en las empresas, promover un responsable de su cumplimiento e incrementar las inspecciones laborales para garantizar su aplicación.Pág. 108
- Fomentar con campañas la participación de mujeres y niñas en estudios STEM y en profesiones del sector de la transformación ecológica y energética.Pág. 113
- Desarrollar más programas de capacitación para profesionalizar a las mujeres como agentes de cambio en la transición ecológica y la justicia climática.Pág. 113
Políticas y organismos de igualdad8
- Proponer una Vicepresidencia de Feminismos y Economía de los Cuidados y recuperar la Comisión Delegada de Igualdad.Pág. 112
- Regular la figura del agente de igualdad y crear un plan para incorporar unidades de igualdad en todas las administraciones públicas.Pág. 113
- Reforzar el Observatorio de Igualdad del Instituto de las Mujeres y el Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer.Pág. 113
- Lanzar campañas de sensibilización y otras medidas frente a los discursos contrarios a los derechos de las mujeres.Pág. 113
- Revisar el Consejo de Participación de las Mujeres y abrir otros cauces de participación de las organizaciones feministas, previa consulta con ellas.Pág. 113
- Implementar un plan de igualdad digital para promover una digitalización feminista.Pág. 120
- Exigir perspectiva de género en las políticas, normas y presupuestos de la UE y de los Estados miembros, con dictamen preceptivo del Instituto Europeo de la Igualdad de Género.Pág. 144
- Incluir las Unidades de Igualdad en los estatutos de las universidades y dotarlas de recursos y capacidad de decisión.Pág. 162
Igualdad de trato y no discriminación3
- Aprobar una ley orgánica, consultada con la comunidad gitana, con medidas para eliminar la discriminación de las mujeres gitanas y lograr su igualdad.Pág. 112
- Crear la Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato prevista en la Ley 15/2022.Pág. 113
- Impulsar un pacto de Estado contra los discursos de odio.Pág. 114
Trata y prostitución2
- Tramitar una ley integral contra la trata de personas que cubra todas sus formas, con atención especial a las que afectan sobre todo a las mujeres.Pág. 110
- Buscar consolidar el plan de inserción sociolaboral para mujeres víctimas de trata y explotación sexual y mujeres en situación de prostitución.Pág. 110
Paridad1
Violencia sexual3
- Trabajar para mejorar la formación de los profesionales sanitarios en la detección precoz de las violencias sexuales y el acompañamiento a las víctimas.Pág. 91
- Garantizar el funcionamiento y la calidad de los centros de crisis previstos en la ley de garantía de la libertad sexual.Pág. 110
- Crear un protocolo hospitalario para custodiar la prueba y comunicar al juzgado los casos de posible «sumisión química».Pág. 110
Inmigración28
Control de fronteras2
Residencia, trabajo y regularización2
- Promover acuerdos bilaterales para incorporar trabajadores de terceros países a la flota pesquera española, ante la imposibilidad de reconocer sus títulos de pesca.Pág. 64
- Reformar la Ley de Extranjería (LOEX) para primar el reconocimiento de derechos e introducir un procedimiento de regularización permanente.Pág. 104
Asilo y protección internacional7
- Permitir solicitar asilo en consulados y embajadas de España, de forma presencial o virtual, con acceso físico o un espacio seguro para los solicitantes.Pág. 104
- Impulsar campañas informativas para personas LGTBI+ refugiadas y migrantes y mejorar la tramitación de sus solicitudes de protección internacional.Pág. 116
- Promover la reforma de los instrumentos de extranjería y consulares conforme a los procedimientos europeos de protección internacional.Pág. 149
- Impulsar el reconocimiento de las migraciones climáticas en la legislación de migración, asilo y refugio.Pág. 149
- Avanzar en la transposición plena de las directivas europeas sobre protección internacional.Pág. 149
- Facilitar el traslado a España de las personas a las que se otorgue protección o se autorice el traslado durante la tramitación.Pág. 150
- Garantizar el pleno cumplimiento del principio de no devolución (non-refoulement).Pág. 150
Acogida, integración y no discriminación2
Menores extranjeros no acompañados4
- Promulgar una carta para la protección del menor no acompañado.Pág. 93
- Revisar la Ley 26/2015 y los procedimientos de determinación de la edad de menores extranjeros no acompañados para ajustarlos a la Convención sobre los Derechos del Niño.Pág. 95
- Promover un pacto de Estado para la acogida de menores migrantes no acompañados que facilite su permiso de residencia y trabajo al cumplir la mayoría de edad.Pág. 96
- Modificar, en su caso, los procedimientos de determinación de la edad de menores migrantes no acompañados para que usen métodos no invasivos.Pág. 104
Expulsiones y retornos1
Política europea de migración1
Cooperación internacional4
- Aplicar la Ley de Transparencia a todos los acuerdos migratorios con terceros países.Pág. 149
- Promover la ratificación de la Convención internacional de protección de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familiares.Pág. 149
- Implementar los acuerdos del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular.Pág. 149
- Poner fin a los acuerdos bilaterales de externalización de fronteras con países que no garantizan los derechos humanos.Pág. 149
Trámites y oficinas de extranjería3
- Estandarizar, digitalizar, agilizar y simplificar los trámites consulares y de extranjería, manteniendo la atención presencial y telemática.Pág. 104
- Desarrollar una aplicación móvil que acompañe a las personas emigradas e inmigradas en los procedimientos de información.Pág. 104
- Reformar la ley y el reglamento de extranjería para simplificar y unificar los procedimientos de solicitud de residencia.Pág. 104
Acceso a servicios y prestaciones2
- Ampliar la cobertura del Ingreso Mínimo Vital a las personas migrantes en situación irregular, en especial a las familias con hijos a cargo.Pág. 86
- Eliminar las barreras administrativas y legales para que solicitantes de asilo, migrantes en situación irregular y otros colectivos accedan al Sistema Nacional de Salud.Pág. 105
Justicia y seguridad100
Medios y organización de los juzgados13
- Potenciar las medidas digitales del plan Justicia 2030 con ingenieros informáticos y una justicia digital preferentemente de código abierto y de libre acceso.Pág. 124
- Crear órganos de ejecución comunes a las distintas jurisdicciones, con medios similares a los de la Agencia Tributaria, para las ejecuciones dinerarias pendientes.Pág. 124
- Dotar de medios y personal especializado de apoyo a los órganos de segunda instancia y al Tribunal Supremo.Pág. 124
- Desplegar herramientas como el expediente judicial electrónico accesible, la interoperabilidad, el uso de datos y las videoconferencias.Pág. 124
- Impulsar recursos de apoyo al servicio judicial: atención a víctimas, ejecución penal, justicia restaurativa y terapéutica y coordinación sociosanitaria.Pág. 124
- Mantener la posibilidad de atención presencial del personal judicial en la nueva Oficina Judicial digitalizada.Pág. 125
- Sustituir los órganos judiciales separados por una Oficina Judicial con servicios comunes, basada en jerarquía, división de funciones y coordinación.Pág. 125
- Facilitar que la Administración se allane en los pleitos contencioso-administrativos difícilmente defendibles.Pág. 128
- Promover juzgados de lo social especializados en seguridad y salud en el trabajo.Pág. 128
- Aprovechar más los pleitos testigo y la extensión de efectos de las sentencias en lo contencioso-administrativo.Pág. 128
- Crear órganos judiciales especializados en discapacidad con equipos técnicos.Pág. 128
- Crear juzgados de familia en todos los territorios e instancias, con equipos psicosociales y recursos de justicia terapéutica.Pág. 128
- Impulsar leyes procesales que agilicen la justicia y reformar leyes sustantivas desfasadas, entre ellas la de sucesiones.Pág. 128
Seguridad ciudadana y actuación policial21
- Crear por ley un marco de colaboración entre administraciones y de participación ciudadana para la seguridad local, también en el ámbito comarcal de la España rural.Pág. 130
- Crear una red estatal de resolución comunitaria de conflictos leves no judicializados.Pág. 130
- Fomentar redes de mediación en barrios y pueblos y espacios comunitarios de participación cívica.Pág. 130
- Armonizar por ley las normativas municipales de convivencia ciudadana.Pág. 130
- Formar y reorganizar a la policía para que apoye la labor de los profesionales de mediación y trabajo social.Pág. 130
- Invertir en profesionales no policiales (trabajo social, mediación, salud mental) para gestionar conflictos de convivencia en espacios públicos, escuelas y barrios.Pág. 130
- Priorizar frente a las sanciones medidas de mediación, educativas, restaurativas y de intervención social realizadas por agentes no policiales.Pág. 130
- Limitar las paradas de identificación policial y prohibirlas para aplicar la Ley de Extranjería.Pág. 132
- Regular el uso de cámaras personales por la policía como registro de sus interacciones con la ciudadanía.Pág. 132
- Promover, negociando con los territorios, procesos de disciplina interna policial homologados y con criterios mínimos en todo el Estado.Pág. 132
- Crear indicadores públicos de rendimiento de los cuerpos policiales para auditar su funcionamiento y la satisfacción ciudadana.Pág. 132
- Crear una agencia nacional de prevención siguiendo el modelo sueco.Pág. 132
- Exigir una identificación clara y visible en los uniformes policiales para poder depurar responsabilidades.Pág. 132
- Prohibir el uso policial de pelotas de goma y otros materiales antidisturbios altamente dañinos.Pág. 132
- Aprobar una regulación legal del uso de la fuerza policial con protocolos públicos, participación ciudadana o independiente y mecanismos de reparación por uso impropio.Pág. 132
- Establecer mecanismos de control del uso de la fuerza en todos los espacios de privación de libertad: penales, policiales, de menores o de extranjería.Pág. 132
- Dar carácter vinculante a las propuestas de las defensorías del pueblo para reforzar su capacidad de control.Pág. 132
- Fijar protocolos más estrictos para las identificaciones policiales, con registro sistemático y publicación abierta de los datos, y más formación para evitar su uso sesgado.Pág. 132
- Dar formación especializada a jueces y fiscales para actuar contra los abusos policiales.Pág. 132
- Crear instituciones externas especializadas en la observación y el control policial.Pág. 132
- Realizar una encuesta nacional de seguridad, al menos bianual, que mida las tendencias de inseguridad más allá de los delitos denunciados.Pág. 133
Código Penal, proceso penal e indultos10
- Crear una unidad de la fiscalía especializada en delitos contra los derechos de los trabajadores y modificar esos delitos para facilitar su persecución.Pág. 28
- Aprobar una nueva ley de indultos que refuerce la exigencia de interés público en su concesión.Pág. 128
- Controlar las conformidades en la justicia penal para proteger los derechos de igualdad y defensa, en especial de personas extranjeras.Pág. 128
- Atribuir la instrucción penal al Ministerio Fiscal y crear la figura del juez de garantías en la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.Pág. 128
- Derogar el código penal militar e integrar en el código penal ordinario los delitos propios del ejercicio de las armas.Pág. 129
- Recuperar la justicia universal penal para perseguir los delitos más graves contra los derechos humanos.Pág. 129
- Eliminar la prisión permanente revisable.Pág. 133
- Dotar a los juzgados de informes de valoración para imponer penas individualizadas que reduzcan la comisión de nuevos delitos.Pág. 133
- Consensuar un nuevo Código Penal con un nuevo sistema de penas que dé preferencia a las penas a cumplir en la comunidad.Pág. 133
- Recuperar la jurisdicción universal para perseguir las vulneraciones de derechos humanos en todo el mundo.Pág. 139
Acceso a la justicia y justicia gratuita14
- Garantizar la fuerza vinculante de los dictámenes de los organismos de derechos humanos de Naciones Unidas, en particular del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.Pág. 77
- Facilitar el acceso a la mediación, la conciliación y otras vías alternativas de resolución de conflictos, con mediadores públicos accesibles a toda la ciudadanía.Pág. 124
- Crear órganos públicos de conciliación y mediación preprocesal de proximidad, con personal especializado y acuerdos ejecutivos sin ratificación judicial.Pág. 124
- Aprobar una Ley Orgánica del derecho de defensa que regule los derechos y garantías de la asistencia jurídica y rechace su privatización.Pág. 125
- Garantizar que el Estado aporte los medios de prueba pertinentes cuando haya una evidente desigualdad entre las partes.Pág. 125
- Aumentar los recursos de la justicia gratuita, acabar con los retrasos en el pago a los profesionales y elevar el umbral de rentas para acceder a ella.Pág. 126
- Mejorar con los colegios profesionales el turno de oficio y las garantías de organización, funcionamiento y cobro de honorarios.Pág. 126
- Mejorar la calidad del turno de oficio con formación especializada y mecanismos de evaluación y satisfacción del servicio.Pág. 126
- Agilizar el reconocimiento de la asistencia jurídica gratuita, ofrecer asesoramiento gratuito previo a la vía judicial y facilitar elegir abogado de oficio.Pág. 126
- Aumentar la remuneración de los abogados que prestan asistencia jurídica gratuita.Pág. 126
- Garantizar que las resoluciones judiciales estén motivadas y redactadas en un lenguaje claro y accesible.Pág. 128
- Reconocer la responsabilidad del Estado y su obligación de indemnizar por el funcionamiento anormal de la justicia y por error judicial.Pág. 128
- Ampliar los supuestos indemnizables por error judicial más allá de los que admite la jurisprudencia y crear mecanismos para exigirlos.Pág. 128
- Regular la figura del amicus curiae para que sindicatos y organizaciones de derechos humanos o medioambientales aporten información en los procesos.Pág. 130
Jueces, fiscales y personal de justicia16
- Reforzar las plantillas de jueces, letrados de la Administración de justicia, personal de gestión y tramitación y profesionales como psicólogos o trabajadores sociales.Pág. 124
- Reformar el acceso a las carreras judicial y fiscal con un centro público de altos estudios y pruebas que primen el razonamiento sobre la memorización.Pág. 126
- Reforzar en el acceso a la carrera judicial las materias de igualdad de género, derechos humanos y respeto a las minorías.Pág. 126
- Retribuir a los aspirantes a jueces y fiscales durante su periodo de estudios y prácticas.Pág. 126
- Establecer vías especiales de acceso a las carreras judicial y fiscal (tercer y cuarto turno) para juristas y personal judicial y fiscal sustituto.Pág. 126
- Garantizar formación continua de jueces, fiscales y personal judicial en igualdad, perspectiva de género e infancia y violencia contra la mujer.Pág. 126
- Crear un sistema de becas, ayudas y compensaciones públicas para preparar el acceso al empleo público en la justicia.Pág. 126
- Promover la participación igualitaria de mujeres y hombres de la carrera judicial y fiscal en las actividades de formación.Pág. 126
- Concretar por ley las funciones de los letrados de la Administración de Justicia, priorizando su papel como directores del proceso.Pág. 127
- Procurar el reconocimiento profesional y retributivo de las funciones que realizan los demás cuerpos de funcionarios de justicia.Pág. 127
- Integrar la perspectiva de género en la prevención de riesgos laborales de la carrera judicial y fiscal, con protección frente al acoso y adaptación a la edad.Pág. 127
- Evitar que las tareas de cuidado de familiares perjudiquen el acceso a cargos judiciales de nombramiento discrecional.Pág. 127
- Garantizar la paridad en el Tribunal Constitucional, el Supremo y otros órganos, con acciones positivas para que más mujeres presidan Salas y cargos fiscales.Pág. 127
- Reducir al máximo las suplencias e interinidades en la justicia, con formación previa y valoración para la consolidación.Pág. 127
- Permitir a los jurídicos militares integrarse en las carreras judicial, fiscal o de abogados del Estado según las vacantes, conservando derechos como la antigüedad.Pág. 129
- Garantizar la formación de los jueces en tratados, convenios y normativa internacional.Pág. 129
CGPJ, Fiscalía y altos tribunales11
- Hacer de los Tribunales Superiores de Justicia la última instancia judicial de cada comunidad, salvo la unificación de doctrina del Supremo.Pág. 125
- Descentralizar funciones del CGPJ en Salas de Gobierno reforzadas o en Consejos Territoriales para cada comunidad.Pág. 125
- Reducir al mínimo las competencias de la Audiencia Nacional y suprimir las relativas a menores y vigilancia penitenciaria.Pág. 125
- Excluir la competencia del Tribunal Supremo sobre materias de ámbito no superior a una comunidad autónoma.Pág. 125
- Defender fórmulas de nombramiento del Fiscal General que garanticen su independencia y proponer el control parlamentario de la Fiscalía, con medios suficientes.Pág. 127
- Proponer ante los organismos competentes la creación de un tribunal social internacional.Pág. 128
- Suprimir la jurisdicción militar e integrar sus asuntos en la jurisdicción ordinaria.Pág. 129
- Modificar la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional para que los retrasos en el nombramiento no acorten el mandato de nueve años de los magistrados.Pág. 129
- Reformar la LOPJ para ajustar las competencias del CGPJ, el régimen de incompatibilidades de sus miembros y los nombramientos, ascensos e inspección.Pág. 129
- Proponer en la primera semana de la legislatura que Congreso y Senado convoquen un pleno para iniciar la renovación del CGPJ.Pág. 129
- Reformular la elección del CGPJ para evitar su bloqueo, establecer mecanismos para lograr la paridad y respaldar el cese automático de vocales y presidente al expirar su mandato.Pág. 129
Policía, Guardia Civil y emergencias5
- Reconocer el derecho de libertad sindical a los miembros de la Guardia Civil.Pág. 33
- Negociar con los agentes sociales mejoras de retribuciones, pensiones, jornada y atención a la salud mental del personal de las fuerzas y cuerpos de seguridad.Pág. 131
- Desmilitarizar la Guardia Civil.Pág. 131
- Promover que las fuerzas de seguridad incorporen profesionales cualificados de otros sectores y deleguen tareas administrativas en personal no policial.Pág. 131
- Proponer, mediante una comisión, la reforma de la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado de 1986, con nuevas funciones y coordinación entre administraciones.Pág. 131
Víctimas y delitos de odio6
- Crear una fiscalía y juzgados especializados en violencia contra la infancia.Pág. 95
- Reforzar la formación de la Administración de Justicia y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en delitos de odio y en la atención a las víctimas.Pág. 114
- Financiar de forma estable los servicios de justicia restaurativa en todo el Estado para que todas las víctimas puedan acceder a ellos.Pág. 124
- Desarrollar el Estatuto de la Víctima para reconocer el derecho de acceso a servicios de justicia restaurativa a todas las víctimas que lo soliciten.Pág. 124
- Promover reformas procesales que den seguridad jurídica a los resultados de los procesos de justicia restaurativa.Pág. 124
- Adelantar las indemnizaciones a las víctimas, en especial de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y delitos.Pág. 125
Prisiones y cumplimiento de penas4
- Reforzar los equipos técnicos de la justicia de menores y controlar en los centros el cumplimiento de las medidas.Pág. 128
- Orientar la justicia de menores a medidas educativas y prohibir la privatización de la ejecución de las medidas.Pág. 128
- Crear un servicio autónomo de cumplimiento de sanciones comunitarias que supervise y asegure el cumplimiento de estas penas.Pág. 133
- Garantizar programas de tratamiento rehabilitador para evitar la reincidencia.Pág. 133
Instituciones y Administración49
Corrupción2
Atención al ciudadano y trámites3
- Evitar el silencio administrativo como forma habitual de resolver alegaciones y recursos.Pág. 14
- Unificar los sistemas informáticos y bases de datos de las administraciones para evitar trámites innecesarios y duplicidades.Pág. 18
- Garantizar la atención presencial en todos los niveles de la Administración, sin que la administración electrónica la sustituya de forma obligatoria.Pág. 18
Función pública9
- Recuperar tasas positivas de reposición en el sector público para afrontar el envejecimiento y la jubilación de las plantillas.Pág. 18
- Reformar la gestión por objetivos, potenciar los conciertos sociales en la contratación pública y profesionalizar los puestos directivos de la Administración.Pág. 18
- Equiparar el derecho a la negociación colectiva de los empleados públicos al de los trabajadores del sector privado.Pág. 35
- Intensificar la estabilización del empleo público para que al final de la legislatura su temporalidad sea igual o menor que la del sector privado.Pág. 35
- Desarrollar un nuevo Estatuto Básico del Empleado Público que haga efectivos sus derechos.Pág. 35
- Reformar la función pública para reforzar la capacidad del Estado en la transición ecológica sin depender de grandes consultoras.Pág. 39
- Crear un plan de capacitación verde y digital del funcionariado.Pág. 40
- Favorecer el teletrabajo en los puestos de la Administración compatibles, con los medios técnicos necesarios.Pág. 119
- Poner en marcha un proyecto de dirección pública profesional con nuevos perfiles y habilidades.Pág. 120
Memoria democrática18
- Impulsar un Banco Estatal de ADN de familiares de personas desaparecidas compatible con los bancos autonómicos.Pág. 134
- Revisar y revocar las condecoraciones y recompensas concedidas a miembros del aparato de represión de la dictadura.Pág. 134
- Apoyar el reconocimiento y la reparación de la represión sufrida por las personas LGTBI+ durante el franquismo.Pág. 134
- Constituir el Consejo de Memoria Democrática y crear y dotar el Centro de la Memoria Democrática.Pág. 134
- Aumentar progresivamente el presupuesto anual para localizar, exhumar e identificar a las personas desaparecidas.Pág. 134
- Ampliar el objeto de la Comisión sobre violaciones de derechos humanos en la Guerra Civil y la dictadura para estudiar también la Transición.Pág. 134
- Impulsar mapas del territorio para localizar los restos de víctimas desaparecidas en la Guerra Civil y la dictadura.Pág. 134
- Impulsar actos públicos oficiales de reconocimiento del papel de las mujeres en la lucha por la democracia.Pág. 134
- Elaborar, junto con las comunidades autónomas, el censo público de víctimas.Pág. 134
- Desarrollar reglamentariamente la Ley de Memoria Democrática de 2022 y aplicar todas sus medidas.Pág. 134
- Auditar los bienes y derechos incautados durante la dictadura.Pág. 134
- Inventariar los edificios y obras construidos por víctimas de trabajos forzados.Pág. 134
- Impulsar una ley de «bebés robados» que garantice verdad, justicia y reparación a todas las víctimas y familias.Pág. 135
- Instalar en el Valle de Cuelgamuros un centro de interpretación homologable a otros proyectos de Europa y América Latina.Pág. 135
- Avanzar en la creación, con las comunidades autónomas, del Inventario Estatal de Lugares de Memoria Democrática para convertir los más emblemáticos en centros de interpretación.Pág. 135
- Continuar en el Valle de Cuelgamuros las exhumaciones solicitadas por las familias y avanzar en la dignificación de las víctimas de la represión franquista allí inhumadas.Pág. 135
- Incluir en la ley sobre niños robados que la prescripción cuente desde que se restituye la identidad de la víctima, el acceso a archivos y la reparación integral.Pág. 135
- Aprobar por decreto el nuevo régimen jurídico y patrimonial del Valle de Cuelgamuros.Pág. 135
Transparencia y rendición de cuentas4
- Dotar de recursos a la Oficina Nacional de Evaluación y exigir informes obligatorios sobre las concesiones públicas y privadas plurianuales.Pág. 19
- Fomentar convenios entre la Administración, universidades y centros de investigación para evaluar las políticas de transición ecológica.Pág. 40
- Crear una agencia de evaluación de políticas públicas que favorezca la rendición de cuentas.Pág. 119
- Reformar la Ley de Secretos Oficiales para garantizar el libre acceso y la consulta gratuita de archivos públicos y privados.Pág. 134
Participación ciudadana5
- Acompañar la tramitación de iniciativas legislativas y el diseño de planes y programas con un proceso participativo.Pág. 117
- Destinar recursos a fomentar el asociacionismo, formar a las entidades y reforzar su presencia y comunicación con las instituciones.Pág. 117
- Crear Observatorios Ciudadanos para el seguimiento y control de la actividad política por la ciudadanía.Pág. 117
- Crear una plataforma electrónica nacional de participación ciudadana para deliberar, hacer propuestas e interpelar a los cargos electos.Pág. 117
- Fomentar la creación de Espacios de Innovación Democrática en los niveles local, autonómico y estatal.Pág. 118
Instituciones y organismos del Estado1
Contratación pública4
- Facilitar el acceso de pequeñas empresas a la licitación pública con cláusulas sociales para autónomos y pymes y limitando la subcontratación.Pág. 14
- Facilitar el acceso a la contratación pública a empresas con políticas de mejora de condiciones laborales y medidas de conciliación.Pág. 21
- Aumentar la reserva de contratos públicos para empresas de economía social que reinviertan todos sus beneficios.Pág. 31
- Hacer cumplir los porcentajes de reserva de contratos públicos para empresas de economía social que acrediten su impacto social.Pág. 31
Estructura de la Administración1
Elecciones y partidos políticos1
Otras medidas de administración1
Modelo territorial18
Financiación autonómica5
- Reformar el Consejo de Política Fiscal y Financiera para que resuelva los asuntos financieros de las comunidades autónomas y dotarlo de recursos técnicos.Pág. 18
- Reformar de inmediato la financiación autonómica y local para garantizar recursos según la población atendida y abordar la infrafinanciación y la deuda acumulada.Pág. 18
- Incorporar todos los recursos tributarios en los cálculos de distribución de fondos públicos para que se distingan las responsabilidades de cada nivel de gobierno.Pág. 18
- Crear un fondo de compensación territorial para las comunidades autónomas afectadas por la inversión histórica en infraestructuras de transporte radiales.Pág. 82
- Acordar un nuevo modelo de financiación autonómica que incluya un suelo fiscal para prestar los servicios públicos.Pág. 121
Cooperación entre administraciones1
Gobiernos locales y financiación local3
- Garantizar la participación de los municipios en los ingresos autonómicos, en línea con el informe de expertos de 2017 sobre la financiación local.Pág. 18
- Avanzar, con comunidades autónomas, entes locales y sociedad civil, en la creación de entes metropolitanos que gobiernen las áreas funcionales de las grandes ciudades.Pág. 74
- Aprobar una ley de gobiernos locales y financiación local, reconocer a los municipios en la gobernanza multinivel, apuntalar sus competencias y mejorar sus recursos.Pág. 121
Lenguas4
- Aprobar una Ley de Lenguas que reconozca la realidad plurilingüe de España, incluidas las lenguas no reconocidas como oficiales.Pág. 171
- Impulsar que todas las lenguas históricas sean oficiales y promover la producción y circulación de creaciones en su lengua original.Pág. 171
- Promover la reciprocidad entre las televisiones públicas autonómicas que comparten un mismo sistema lingüístico.Pág. 173
- Avanzar hacia una programación completa multilingüe y en lenguas cooficiales en todas las radiotelevisiones públicas.Pág. 173
Reparto de competencias1
Cataluña y unidad territorial3
- Impulsar los espacios de negociación bilateral del Estatuto de Cataluña y los espacios multilaterales con funcionamiento regular.Pág. 121
- Negociar un nuevo pacto territorial entre Cataluña y el Estado mediante un diálogo bilateral de Gobierno a Gobierno en la mesa de diálogo.Pág. 121
- Someter a votación de la ciudadanía de Cataluña el acuerdo que resulte de la negociación entre la Generalitat y el Gobierno del Estado.Pág. 122
Comunidades en la UE y acción exterior1
Política exterior y UE75
Cooperación al desarrollo13
- Apoyar que fondos multilaterales compensen a los países del Sur Global por preservar la biodiversidad, por los daños del cambio climático y por abandonar el extractivismo.Pág. 147
- Apoyar la ampliación del fondo de pérdidas y daños de la COP 27.Pág. 147
- Apoyar la financiación de organizaciones de mujeres y feministas desde la cooperación al desarrollo.Pág. 147
- Respaldar la financiación climática global, dando más peso a la adaptación en los países con menos recursos.Pág. 147
- Establecer mecanismos de apoyo directo a organizaciones de la sociedad civil en los países socios de la cooperación.Pág. 148
- Promover la creación de un banco público de desarrollo sostenible.Pág. 148
- Reformar en profundidad la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID).Pág. 148
- Situar la dirección del sistema de cooperación en una Vicepresidencia del Gobierno con capacidad de coordinar a los ministerios.Pág. 148
- Destinar el 0,20% del PNB a los países menos adelantados y Estados frágiles y el 20% de la ayuda al desarrollo a necesidades básicas.Pág. 148
- Defender el despliegue de la Ley 1/2023 de Cooperación para el Desarrollo, culminando todas las reformas reglamentarias que prevé.Pág. 148
- Destinar a la ayuda oficial al desarrollo al menos el 0,55% del PNB al final de la legislatura y el 0,7% en 2030.Pág. 148
- Promover que la gobernanza del sistema de ayuda al desarrollo pase de la OCDE a Naciones Unidas.Pág. 148
- Defender que la agenda de desarrollo se financie con exacciones globales, como un impuesto global a la riqueza.Pág. 148
Instituciones y tratados de la UE14
- Defender que el Consejo de la UE tenga una formación específica sobre igualdad de género.Pág. 114
- Apoyar la integración del pilar social europeo en los tratados y medidas para hacer efectivos sus principios 2 y 3.Pág. 114
- Promover la reforma de los tratados y de la Carta de derechos fundamentales de la UE para abordar la violencia contra las mujeres y los derechos sexuales y reproductivos.Pág. 114
- Promover que la UE abandone la unanimidad en política exterior y de seguridad común.Pág. 140
- Reforzar la labor de asesoramiento de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la UE en derechos sociales, económicos, culturales y medioambientales.Pág. 143
- Basar la política social europea en la Carta de Derechos Fundamentales y la Carta Social Europea y promover el desarrollo normativo del Pilar Europeo de Derechos Sociales.Pág. 143
- Promover un protocolo de progreso social en los tratados de la UE para que los derechos sociales y medioambientales prevalezcan sobre las libertades económicas.Pág. 143
- Garantizar a la ciudadanía europea el acceso a la protección social en las mismas condiciones en cualquier país de residencia, armonizando las normas de acceso a prestaciones.Pág. 143
- Apoyar medidas que amplíen el acceso a la información pública de las instituciones de la UE, como más tipos de documentos accesibles y un registro público.Pág. 146
- Reducir las competencias del Consejo Europeo y limitar la unanimidad en el Consejo.Pág. 146
- Apoyar que el Parlamento Europeo tenga iniciativa legislativa general y que se democratice la elección de la Comisión Europea.Pág. 146
- Promover la regulación de los grupos de interés, limitando su influencia y obligando a publicar sus actividades.Pág. 146
- Reformar Frontex, Europol y otras agencias europeas para democratizar su dirección y facilitar exigirles responsabilidades, también ante el Parlamento Europeo.Pág. 146
- Promover una reforma integral de los tratados de la UE para profundizar su democracia y asegurar su funcionamiento ante futuras ampliaciones.Pág. 146
Multilateralismo y derechos humanos17
- Apoyar la Agenda de Bridgetown y promover un fondo mundial contra el cambio climático financiado con derechos especiales de giro del FMI.Pág. 138
- Promover una agencia fiscal internacional y un tribunal de justicia económica para juzgar los crímenes financieros transnacionales.Pág. 138
- Promover una Internacional Climática que impulse la descarbonización, las renovables y el cumplimiento del Acuerdo de París y del Pacto Verde Europeo.Pág. 138
- Apoyar una reestructuración de la ONU, el FMI y el Banco Mundial para hacerlos más transparentes y dar más representación y voto al Sur Global.Pág. 138
- Impulsar en la ONU una fuerza civil de control ecológico y un tribunal internacional de justicia climática, y que el ecocidio sea delito ante la Corte Penal Internacional.Pág. 138
- Promover la creación de la Organización Mundial del Medio Ambiente y reforzar el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.Pág. 138
- Fomentar una revisión completa de la arquitectura internacional de paz y seguridad, incluido el Consejo de Seguridad de la ONU.Pág. 138
- Crear un programa integral de protección de las personas defensoras de los derechos humanos.Pág. 139
- Crear una unidad de mediación y resolución de conflictos en el Ministerio de Asuntos Exteriores e impulsar una red internacional de mediación.Pág. 139
- Impulsar una Carta Global de Derechos Laborales para proteger a las personas trabajadoras a nivel internacional.Pág. 139
- Ratificar convenios internacionales como la Convención sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y de los Crímenes de Lesa Humanidad.Pág. 139
- Aprobar una ley nacional de debida diligencia en la cadena de suministro.Pág. 139
- Adoptar un plan nacional de derechos humanos y acción exterior con enfoque feminista e interseccional.Pág. 139
- Impulsar una alianza global de países que promuevan la igualdad de género y los derechos de las personas LGTBI+.Pág. 140
- Promover un foro internacional de movimientos progresistas políticos, académicos y sociales para coordinar una agenda común.Pág. 140
- Crear una secretaría de Estado de política exterior feminista.Pág. 140
- Promover que los países desarrollados asuman compromisos de mitigación del cambio climático más exigentes y vinculantes, con sanciones por incumplimiento.Pág. 147
Economía y presupuesto de la UE13
- Promover una reforma de las reglas fiscales europeas que deje atrás la austeridad y convierta la inversión pública en un elemento fundamental.Pág. 19
- Proponer una Agencia Europea de Inversión permanente, financiada con la emisión de deuda pública europea.Pág. 19
- Proponer un mecanismo europeo permanente para financiar respuestas a crisis cíclicas, con un posible sistema europeo de aseguramiento frente al desempleo.Pág. 20
- Promover que la última palabra sobre deuda y déficit corresponda al Consejo Europeo y al Parlamento Europeo, y no a la Comisión.Pág. 144
- Defender una reforma de las reglas fiscales europeas con una regla de oro que excluya del déficit las inversiones en transición ecológica e infraestructura social.Pág. 145
- Defender una reforma del Sistema Europeo de Bancos Centrales para dar más participación a las instituciones representativas de la UE en la política monetaria.Pág. 145
- Procurar ampliar la capacidad del Parlamento Europeo para definir y fiscalizar la política macroeconómica y monetaria de la eurozona.Pág. 145
- Ampliar los recursos propios de la UE con impuestos supranacionales, como uno global sobre la riqueza y las transacciones financieras, para dotarla de política fiscal.Pág. 145
- Sustituir el Mecanismo Europeo de Estabilidad por una agencia europea de la deuda responsable ante el Parlamento Europeo.Pág. 145
- Fomentar que el mandato del Banco Central Europeo incluya la cohesión social, la sostenibilidad climática y el pleno empleo.Pág. 145
- Apoyar una capacidad fiscal permanente de la UE para financiar bienes públicos europeos, inspirada en los fondos Next Generation EU.Pág. 145
- Defender que los impuestos supranacionales los regulen el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo, decidiendo este por mayoría cualificada.Pág. 145
- Promover que la UE abandone la unanimidad en política fiscal.Pág. 145
Relaciones con otros países y regiones6
- Avanzar hacia el reconocimiento del Estado palestino teniendo en cuenta la voluntad de la sociedad civil palestina.Pág. 141
- Trabajar desde la UE por el cumplimiento de las sentencias europeas sobre el Sáhara Occidental y por revisar los acuerdos UE-Marruecos que puedan afectarle.Pág. 141
- Promover desde la UE una fuerza mediterránea de intervención climática y protección civil contra incendios, catástrofes, rescate en el mar y contaminación en el Magreb.Pág. 141
- Aumentar la ayuda humanitaria a los campamentos de refugiados saharauis.Pág. 141
- Reforzar la ayuda humanitaria a Ucrania y apoyar un plan de reconstrucción basado en ayudas y no en préstamos.Pág. 141
- Revertir el cambio de posición de 2022 sobre el Sáhara Occidental y apoyar el derecho a la libre determinación del pueblo saharaui.Pág. 141
Servicio exterior y españoles fuera5
- Crear un sistema de becas de acceso a la carrera diplomática para que el origen social y el género no limiten la entrada.Pág. 142
- Compatibilizar la asistencia sanitaria en el extranjero con la asistencia en España para los españoles residentes fuera.Pág. 150
- Reforzar la red consular y de extranjería ampliando su plantilla.Pág. 150
- Aumentar la oferta de clases de lengua y cultura española para la comunidad española en el exterior.Pág. 150
- Actualizar los salarios y el Acuerdo de Condiciones de Trabajo de 2008 del personal laboral en el exterior.Pág. 150
Comercio internacional6
- Democratizar la adopción de tratados internacionales y revisar, controlar y, en su caso, revertir los tratados comerciales que perjudiquen intereses comerciales y agroalimentarios.Pág. 20
- Promover que los acuerdos comerciales globales integren los principios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo.Pág. 139
- Renegociar el Acuerdo UE-Mercosur para que los tratados comerciales garanticen la prevalencia de los derechos humanos y ambientales.Pág. 140
- Desarrollar una diplomacia digital europea que busque eliminar las cláusulas de libre flujo de datos de los tratados comerciales y reducir la dependencia de grandes empresas.Pág. 140
- Rediseñar la política comercial europea para que los acuerdos contribuyan al Acuerdo de París y a los estándares de la Organización Internacional del Trabajo.Pág. 140
- Impulsar alianzas con países del sur de Europa para eliminar de los tratados comerciales las cláusulas que imponen el libre flujo de datos.Pág. 182
Defensa3
Gasto e industria de defensa1
Política de seguridad, OTAN y misiones2
Energía58
Renovables y modelo energético26
- Aprobar una Ley de Tejados Solares que facilite e impulse el desarrollo de la energía fotovoltaica.Pág. 10
- Crear una empresa pública de energía que gestione las centrales hidroeléctricas al terminar sus concesiones, con un mayor beneficio económico para las zonas afectadas como compensación.Pág. 13
- Reservar en las subastas de renovables una cuota para instalaciones promovidas por entidades locales, ciudadanas o cooperativas para consumo de proximidad.Pág. 13
- Regular las nuevas formas de organización ciudadana en cooperativas de energía.Pág. 31
- Impulsar comunidades energéticas con participación pública y de hogares en situación de pobreza energética.Pág. 38
- Crear mecanismos de financiación para instalar autoconsumo colectivo en hogares de rentas bajas.Pág. 38
- Crear una oficina de transición energética justa dependiente del IDAE, con el objetivo de abrir sedes en municipios de más de 50.000 habitantes en convenio con los ayuntamientos.Pág. 40
- Elaborar una hoja de ruta de demanda de hidrógeno para la industria española que ayude a planificar las inversiones.Pág. 42
- Simplificar los trámites del autoconsumo y de las plantas renovables en suelo cercanas a zonas urbanas.Pág. 46
- Priorizar las plantas renovables en suelos degradados y que comunidades autónomas y ayuntamientos participen en decidir su ubicación.Pág. 46
- Avanzar hacia la flexibilización del autoconsumo, especialmente el colectivo, con el objetivo de que el 10% de la electricidad demandada en 2030 proceda de autoconsumo.Pág. 46
- Crear una agencia pública de mediación para informar y escuchar a los territorios donde se instalan renovables.Pág. 46
- Crear con las comunidades autónomas un mapa nacional de zonas preferentes para instalar renovables que respete la biodiversidad y las zonas agroecológicas.Pág. 46
- Crear un Fondo Público de Inversión en Energías Renovables para financiar desarrollo industrial y servicios públicos en la España vaciada y el mundo rural.Pág. 46
- Crear la figura del consumidor asociado, reducir trámites y permitir la conexión automática del autoconsumo por debajo de 2,4 kWp.Pág. 47
- Impulsar las comunidades energéticas transponiendo las directivas europeas y aprobar un plan de autoconsumo colectivo de carácter social.Pág. 47
- Actualizar el reglamento de baja tensión para simplificar el autoconsumo y el vehículo eléctrico.Pág. 47
- Recuperar la titularidad pública de las centrales hidroeléctricas al caducar sus concesiones, con gestión directa por organismos públicos.Pág. 48
- Destinar el hidrógeno renovable a procesos difíciles de electrificar y revisar la hoja de ruta del hidrógeno, evitando proyectos como el H2Med.Pág. 48
- Cobrar el canon hidroeléctrico a todas las centrales hidroeléctricas sin exenciones.Pág. 50
- Impulsar la producción de energía a partir de residuos agropecuarios para usarla en la producción agraria y agroindustrial.Pág. 62
- Crear herramientas de ordenación territorial para ubicar las grandes instalaciones renovables, protegiendo los suelos agrarios y el paisaje.Pág. 62
- Aprobar un plan para impulsar comunidades energéticas en los municipios rurales.Pág. 62
- Reforzar el apoyo financiero y el asesoramiento a la población rural para producir su propia energía solar.Pág. 62
- Adaptar la regulación del autoconsumo para facilitar la venta de los excedentes como ingreso complementario.Pág. 62
- Fijar criterios estéticos y técnicos para promover renovables y autoconsumo respetando el patrimonio en entornos protegidos.Pág. 173
Precio de la luz y pobreza energética21
- Reformar el mercado eléctrico mayorista para sustituir el sistema marginalista de fijación de precios.Pág. 12
- Reformar el bono social eléctrico y térmico para que su solicitud y renovación sean automáticas, hasta su sustitución por una tarifa social.Pág. 13
- Reformar la Ley del Sector Eléctrico para separar la distribución de electricidad de la generación y la comercialización.Pág. 13
- Limitar el término de potencia a un máximo del 25% de la parte de la factura eléctrica que cubre los costes regulados.Pág. 13
- Impedir el corte de agua, energía y calefacción a familias y personas en situación de vulnerabilidad.Pág. 20
- Establecer una tarifa social que asegure un consumo mínimo vital de agua, gas y electricidad.Pág. 20
- Promover que se devuelva el suministro eléctrico a la Cañada Real hasta que haya una solución definitiva pactada con sus habitantes.Pág. 38
- Aprobar una ley de transparencia que informe del origen, gestión, precios, impuestos y beneficios de la energía y el agua que se consumen.Pág. 39
- Fomentar subastas de contratos renovables a largo plazo con precios estables para pequeñas y medianas empresas.Pág. 44
- Crear una tarifa eléctrica doméstica progresiva con un consumo mínimo vital de 1.500 kWh/año al 4% de IVA, que será tarifa social a coste cero para consumidores vulnerables.Pág. 45
- Reformar el mercado eléctrico para abaratar la energía en las zonas próximas a las plantas de generación.Pág. 46
- Modificar el marco retributivo de renovables, cogeneración y residuos (RECORE).Pág. 47
- Hacer una auditoría pública de los costes de cada tecnología eléctrica y retribuir a cada una según sus costes reales.Pág. 47
- Reconocer la electricidad como servicio de utilidad pública, con acceso universal como derecho y una señal de precio que refleje los costes reales.Pág. 47
- Prohibir que un mismo grupo empresarial integre generación, distribución y comercialización eléctrica.Pág. 47
- Reformar el mercado eléctrico marginalista para eliminarlo a medio plazo y sacar de él a corto plazo las energías inframarginales no gestionables.Pág. 47
- Promover los contratos eléctricos bilaterales y a plazo, como los PPA y los contratos por diferencias (CFD).Pág. 48
- Realizar subastas de capacidad eléctrica que incluyan almacenamiento y gestión de la demanda.Pág. 48
- Crear el Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema Eléctrico (FNSSE), revisando sus exenciones y su plazo de aplicación.Pág. 48
- Restablecer el suministro eléctrico en la Cañada Real Galiana de Madrid y abrir una mesa de seguimiento con sus habitantes para formalizar contratos de suministro.Pág. 75
- Desarrollar un plan de choque contra la pobreza energética que garantice los suministros básicos en los hogares especialmente vulnerables.Pág. 88
Eficiencia energética en edificios9
- Fijar como objetivo descarbonizar la calefacción y el agua caliente de 500.000 viviendas al año, además de los objetivos de rehabilitación.Pág. 41
- Sustituir los sistemas de calefacción fósiles, con obligación de cambiar las calderas de más de 15 años y ayudas para los hogares de menor renta.Pág. 41
- Adaptar la certificación energética de edificios para que tenga en cuenta las temperaturas futuras, el confort pasivo y el efecto isla de calor.Pág. 42
- Exigir la máxima eficiencia energética a oficinas y locales comerciales antes de alquilarse, con ayudas públicas según renta para rehabilitarlos.Pág. 47
- Rehabilitar cada año al menos el 5% de los edificios públicos.Pág. 47
- Rehabilitar 500.000 viviendas 100% eléctricas al año y, con compromiso público, otras 250.000 anuales de familias vulnerables.Pág. 47
- Actualizar el Código Técnico de la Edificación y el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios con criterios más exigentes.Pág. 47
- Adaptar el parque de viviendas en 15 años para reducir a la mitad sus necesidades energéticas.Pág. 47
- Exigir que los edificios de nueva construcción cumplan criterios de consumo de energía casi nulo (nZEB) o sean edificios descarbonizados.Pág. 47
Medio ambiente y clima94
Política climática y emisiones20
- Obligar a los municipios de más de 10.000 habitantes a contar con educadores ambientales.Pág. 39
- Desarrollar una campaña de información basada en evidencias científicas sobre la crisis ecológica y la transición justa.Pág. 39
- Ampliar la estrategia nacional de transición justa a automoción, agricultura, gas, petróleo, aeronáutica y turismo.Pág. 39
- Definir planes territoriales de transición justa para zonas muy afectadas por el cambio climático, como Doñana, el Mar Menor o el Delta del Ebro.Pág. 39
- Mantener una Vicepresidencia del Gobierno de Transición Ecológica que coordine la política contra la emergencia climática ante el resto de ministerios.Pág. 40
- Designar un organismo estatal independiente, existente o nuevo, que controle el lavado verde de las grandes empresas.Pág. 40
- Crear en 2024 una agencia especial y un observatorio de la transición ecológica justa que evalúen las políticas públicas.Pág. 40
- Invertir en I+D+i, junto con la industria, para descarbonizar los procesos industriales.Pág. 41
- Regular el desarrollo de nuevas redes de gas en los nuevos proyectos de urbanización, respetando las competencias municipales.Pág. 41
- Establecer criterios de compra pública que favorezcan productos con producción descarbonizada, como el acero.Pág. 41
- Modificar la Ley de Cambio Climático para fijar un 55% de reducción de emisiones y un 90% de electricidad renovable en 2030 y emisiones netas nulas en 2040.Pág. 41
- Detener las nuevas inversiones y subvenciones al gas natural y a otros combustibles fósiles.Pág. 42
- Prohibir la publicidad y los patrocinios de combustibles fósiles.Pág. 43
- Crear un marco normativo e institucional para que todas las ciudades desarrollen estrategias de descarbonización con el objetivo de neutralidad de carbono en 2050.Pág. 74
- Apoyar un Tratado de No Proliferación de Combustibles Fósiles que frene la explotación de nuevos yacimientos de gas y petróleo y fije un calendario de abandono.Pág. 138
- Reforzar la agenda europea Objetivo 55 para impulsar renovables y descarbonizar industria y vivienda, y reducir las emisiones de la UE al menos un 55% en 2030.Pág. 143
- Promover un mecanismo SURE climático, una herramienta financiera europea para proteger el empleo y a los trabajadores en la transición ecológica.Pág. 143
- Reforzar el Fondo de Transición Justa y el Fondo Social Climático para que la transición no recaiga en los trabajadores y aporten más quienes más contaminan.Pág. 143
- Impulsar una planificación industrial verde europea que cree empleo verde y desarrolle una base industrial propia en energías renovables.Pág. 143
- Aplicar una desgravación fiscal condicionada a la puesta en marcha de planes de inversión en descarbonización y autonomía energética.Pág. 164
Biodiversidad y patrimonio natural20
- Inventariar las infraestructuras fluviales obsoletas, como azudes, canales o escolleras, para retirarlas de forma ordenada.Pág. 50
- Aumentar las reservas marinas en aguas exteriores y proteger ecosistemas como la posidonia para proteger al menos el 30% del mar en 2030.Pág. 52
- Aprobar una estrategia nacional contra las especies exóticas invasoras y derogar la Ley 7/2018.Pág. 52
- Marcar como horizonte proteger y recuperar ecosistemas y especies hasta alcanzar al menos el 30% de la superficie terrestre y marina protegida en 2030.Pág. 52
- Revisar el Catálogo Español de Especies Amenazadas para incluir al lobo ibérico o la tórtola europea, con planes de gestión dotados.Pág. 52
- Aprobar un plan nacional urgente con dotación presupuestaria para regenerar el Mar Menor y eliminar la entrada de nutrientes y contaminantes.Pág. 52
- Elaborar una estrategia nacional de extracción de minerales y áridos.Pág. 53
- Apoyar la custodia del territorio, con incentivos fiscales y proyectos piloto de pago por conservar recursos hídricos, forestales o de biodiversidad.Pág. 53
- Aprobar un Plan de Acción Nacional para la Conservación de abejas, mariposas y otros insectos polinizadores.Pág. 53
- Limitar y eventualmente prohibir importar productos que procedan de espacios protegidos con deforestación o incendios, como soja, aceite de palma o maderas.Pág. 53
- Crear la Agencia del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, que integrará el Organismo Autónomo de Parques Nacionales.Pág. 53
- Fomentar la creación de geoparques para proteger áreas de excepcional valor geológico.Pág. 53
- Revisar las directrices de gestión de la Red Natura 2000 para asegurar que se cumplen sus objetivos de conservación.Pág. 53
- Aprobar una estrategia nacional de infraestructuras verdes, conectividad y restauración ecológica con corredores ecológicos.Pág. 53
- Revisar y reactivar el plan estratégico para la conservación de los humedales, como Doñana, la Albufera, el Delta del Ebro o el Mar Menor.Pág. 53
- Proponer una Ley de Protección del Subsuelo y los Recursos Geológicos que sustituya la Ley de Minas de 1973.Pág. 53
- Crear un plan de reequilibrio por la biodiversidad, con base científica, que proteja especies silvestres y domésticas con controles éticos de población.Pág. 62
- Promover la participación de la población rural en la gestión de los espacios naturales protegidos, con pagos compensatorios cuando sea necesario.Pág. 62
- Regular las áreas marinas protegidas limitando las actividades que deterioran el medio marino.Pág. 66
- Proteger la biodiversidad marina reduciendo el ruido submarino, bajando la velocidad de entrada en los puertos y aplicando el plan SAFE contra los atropellos de fauna.Pág. 82
Residuos y contaminación18
- Impedir el uso de laderas como escombreras y las balsas de aguas y lixiviados sin tratamiento.Pág. 53
- Alcanzar en 2030 un 15% de reutilización de envases fuera de la hostelería.Pág. 54
- Separar toda la fracción orgánica de los residuos antes de 2027, con quinto contenedor o recogida puerta a puerta y ayudas al compostaje.Pág. 54
- Cerrar progresivamente las incineradoras, como máximo en 2030.Pág. 54
- Reutilizar al menos el 10% de los residuos eléctricos, electrónicos, textiles y de mobiliario.Pág. 54
- Limitar a 100 kg por persona y año en 2028 los residuos cuyo único destino sea la eliminación.Pág. 54
- Adelantar a 2025 el sistema de depósito, devolución y retorno de envases.Pág. 54
- Reformar las tasas de responsabilidad ampliada del productor para incentivar productos duraderos.Pág. 54
- Perseguir y sancionar los vertederos ilegales.Pág. 54
- Actualizar los mapas de ruido y contaminación lumínica, con especial protección de centros sanitarios, educativos y zonas residenciales.Pág. 55
- Prohibir en un plazo razonable la fabricación y venta de productos cotidianos muy contaminantes, como toallitas o bastoncillos.Pág. 55
- Favorecer certificaciones de calidad del cielo nocturno para fomentar el astroturismo.Pág. 55
- Limitar los envases y plásticos mediante un real decreto de embalaje que favorezca la reducción en origen y la venta a granel.Pág. 55
- Reforzar el carácter legal de los planes de calidad del aire y de reducción de la contaminación de las comunidades autónomas y los municipios.Pág. 55
- Aprobar una estrategia nacional para reducir la enfermedad y la mortalidad prematura por exposición a contaminantes.Pág. 55
- Desarrollar una estrategia para recuperar y reciclar materiales estratégicos y escasos, con I+D+i y sistemas industriales.Pág. 55
- Unificar a nivel nacional y revisar la catalogación de los residuos desde la óptica de la economía circular.Pág. 55
- Aprobar un plan de reducción de desechos digitales que fomente la reparación y el reciclaje de dispositivos electrónicos.Pág. 181
Adaptación climática y costas15
- Lanzar un plan de inversión para adaptar espacios públicos a las olas de calor, sobre todo escuelas y residencias, y crear una red de refugios climáticos.Pág. 42
- Poner nombre a las olas de calor, como se hace con las borrascas y los huracanes.Pág. 42
- Aprobar una estrategia nacional para el calor extremo dentro del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.Pág. 42
- No autorizar nuevas construcciones en zonas con riesgo de inundación o de subida del mar donde la gestión de costas no esté transferida.Pág. 43
- Impulsar la capacitación climática de la Unidad Militar de Emergencias y de protección civil, y recomendarla a los servicios autonómicos.Pág. 43
- Reformar la Ley de Costas para ampliar la zona de servidumbre de protección.Pág. 43
- Aprobar un plan de inversiones contra la regresión de las costas y revisar el impacto de las infraestructuras en la pérdida de playas.Pág. 43
- Elaborar un Mapa Nacional de Vulnerabilidad Climática para diagnosticar riesgos y avanzar en la adaptación.Pág. 43
- Promover un pacto de Estado contra la desertificación basado en la aplicación de la Directiva Marco del Agua europea.Pág. 49
- Impulsar el uso del compost y el retorno de materia orgánica a los suelos para frenar su aridización.Pág. 49
- Crear una red estatal de consejos municipales de medio ambiente y colectivos ambientalistas para impulsar un marco legal que reduzca los efectos del cambio climático en las ciudades.Pág. 74
- Fijar como objetivo alcanzar en 2040 un 30% de cobertura arbórea en todos los asentamientos urbanos de España.Pág. 74
- Poner en marcha programas de preparación y protección de la población en riesgo, con sistemas de alerta temprana ante emergencias climáticas.Pág. 88
- Reconocer el confort climático como derecho social básico que la Administración garantice con transferencias, refugios climáticos, sombras y zonas verdes.Pág. 88
- Regular y exigir la climatización sostenible de colegios, residencias y hospitales y adaptar servicios públicos como espacios seguros ante olas de calor o frío.Pág. 88
Emisiones del transporte6
- Seguir electrificando el parque móvil con el objetivo de que en 2040 no circulen en España vehículos con motor de combustión.Pág. 11
- Promover una red de puntos de recarga eléctrica con criterios sociales y territoriales.Pág. 41
- Instalar cargadores ultrarrápidos en las principales rutas comerciales para electrificar el transporte de mercancías.Pág. 41
- Fijar una hoja de ruta para desplegar combustibles renovables como el hidrógeno verde en aviación y transporte marítimo, más allá de los mínimos de la UE.Pág. 41
- Crear ayudas específicas para que los autónomos del transporte electrifiquen sus vehículos.Pág. 41
- Simplificar las ayudas a la compra del vehículo eléctrico e introducir criterios progresivos por renta.Pág. 41
Incendios y bosques6
- Aprobar la Ley Básica del Estatuto de los Bomberos Forestales, armonizando sus funciones y categorías en todo el país.Pág. 51
- Hacer con las comunidades autónomas un inventario de bosques naturales maduros para favorecer su extensión y gestión sostenible.Pág. 51
- Crear un fondo presupuestario de apoyo a la prevención de incendios y a la gestión forestal.Pág. 51
- Reforzar las competencias del Comité de Lucha contra los Incendios Forestales (CLIF) y mejorar el acceso a la información.Pág. 51
- Aplicar medidas económicas y fiscales para sustituir progresivamente pinos exóticos y eucaliptos por bosques de especies autóctonas.Pág. 51
- Exigir certificación forestal sostenible en las compras públicas de madera y productos forestales.Pág. 51
Bienestar animal9
- Desarrollar la directiva europea sobre protección de animales utilizados con fines científicos.Pág. 56
- Ampliar recursos, subvenciones y convenios estatales con entidades de protección animal y apoyar a las ciudades y pueblos amigos de los animales.Pág. 56
- Reconocer las clínicas veterinarias como centros sanitarios.Pág. 56
- Desarrollar planes estatales contra el maltrato animal con presupuesto para fuerzas de seguridad y ámbitos judiciales y sociales.Pág. 56
- Acabar paulatinamente con la cautividad de delfines y otros cetáceos y con sus espectáculos.Pág. 56
- Desarrollar la legislación sobre grandes simios ampliando su protección y sus derechos.Pág. 56
- Incluir los animales de compañía de trabajo en la Ley 7/2023 de bienestar animal y aprobar su reglamento.Pág. 56
- Avanzar en la transformación de los zoológicos para que primen los planes de conservación sobre la exhibición.Pág. 56
- Promover plazas de veterinario municipal en ayuntamientos de más de 5.000 habitantes y en mancomunidades de municipios más pequeños.Pág. 62
Agua29
Agua, sequías e inundaciones22
- Fomentar una gestión de inundaciones basada en llanuras de inundación, drenaje sostenible e inversión en depuradoras.Pág. 43
- Reformular la planificación hidrológica y revisar los planes de sequías e inundaciones para adaptarlos al cambio climático.Pág. 43
- Revisar las concesiones de agua actuales para evitar la sobreexplotación, con criterios de eficiencia y evitando la especulación.Pág. 43
- Reconocer en la normativa de más alto nivel posible el derecho humano al acceso universal al abastecimiento de agua y saneamiento.Pág. 48
- Impulsar un plan nacional de preservación de aguas subterráneas que garantice su recarga y calidad.Pág. 49
- Fomentar el consumo de agua del grifo, reducir los envases de plástico e impulsar las fuentes públicas.Pág. 49
- Instalar caudalímetros para controlar el consumo de los pozos autorizados.Pág. 49
- Aplicar una moratoria a grandes instalaciones que demanden mucha agua, como campos de golf o megaproyectos urbanísticos.Pág. 49
- Establecer una hoja de ruta para racionalizar, ahorrar y repartir el agua de forma equitativa, garantizando la seguridad productiva rural y el acceso al agua.Pág. 49
- Garantizar un suministro mínimo gratuito de agua que cubra las necesidades básicas y prohibir los cortes por impago en situaciones de vulnerabilidad.Pág. 49
- Promover la revisión de tarifas y precios públicos del agua para recuperar costes, fomentar el ahorro y dar un trato equitativo entre comunidades.Pág. 49
- Establecer por ley orgánica el carácter público de la gestión del ciclo integral del agua, evitando su privatización.Pág. 49
- Inventariar los pozos de España y clausurar los ilegales que no cumplan las normas para regularizarse.Pág. 49
- Obligar a las centrales hidroeléctricas a adaptar presas y embalses a inundaciones y sequías más frecuentes.Pág. 50
- Promover el uso de aguas pluviales y recicladas de depuradoras en circuitos de reutilización urbana.Pág. 50
- Promover la desalinización de agua de mar y salobre y la reutilización de retornos en zonas costeras, usando energía solar y eólica.Pág. 50
- Hacer cumplir la Ley de Aguas: caudales ecológicos, protección de riberas de al menos 5 metros y control remoto de las captaciones.Pág. 50
- Revisar el plan DSEAR para depurar el 100% de las aguas residuales en los planes hidrológicos 2021-2027.Pág. 50
- Detener el crecimiento del regadío salvo cuando haya nuevos recursos de desalación o de reutilización de aguas residuales en zonas costeras.Pág. 61
- Perseguir los pozos y regadíos ilegales aumentando los recursos y el personal de los organismos de cuenca y agilizando los procedimientos.Pág. 61
- Abrir la gestión del agua a todos los sectores sociales con un peso equilibrado, no solo a los usuarios.Pág. 62
- Revisar las concesiones de agua, reduciendo su duración y flexibilizándolas para asignar los recursos con criterios de equidad.Pág. 62
Agua y regadío7
- Promover un programa nacional de adaptación climática del sistema agroalimentario, con menor consumo de agua, más equilibrio secano-regadío y un plan de I+D del secano.Pág. 49
- Apoyar los regadíos tradicionales con estrategias de calidad y proximidad (kilómetro cero).Pág. 49
- Aplicar una moratoria al regadío intensivo y reducir progresivamente el regadío superintensivo.Pág. 49
- Reconvertir el regadío agroindustrial para reducir sus impactos ambientales y mejorar la calidad del empleo.Pág. 49
- Fomentar el ahorro energético en el riego por presión sustituyendo el bombeo por la gravedad.Pág. 62
- Apoyar la adaptación de la agricultura a prácticas que consuman menos agua, con un plan estratégico de los secanos.Pág. 62
- Acelerar las modernizaciones de regadíos pendientes.Pág. 62
Transporte e infraestructuras38
Cercanías y tren convencional2
- Redirigir inversión de la alta velocidad a Cercanías y ferrocarril convencional, con el fin de al menos triplicar la inversión anual en esta red en cuatro años.Pág. 81
- Incluir en el futuro contrato con RENFE todos los servicios ferroviarios de obligación de servicio público que afecten a territorios con despoblación.Pág. 81
Alta velocidad y corredores ferroviarios1
Financiación del transporte público7
- Aprobar una Ley de Financiación del Transporte Colectivo, Público o de Bajas Emisiones para reducir el uso del vehículo privado.Pág. 11
- Impulsar financiación estatal del transporte público para aumentar frecuencias y servicios, en especial en trayectos no radiales y en el medio rural.Pág. 80
- Financiar servicios de movilidad para que los servicios públicos estén a menos de 30 minutos de viaje en todo el territorio, con atención a áreas metropolitanas y España vaciada.Pág. 80
- Aplicar la financiación obligatoria de planes de transporte también a grandes centros de atracción de movilidad, como centros comerciales, polígonos industriales y centros logísticos.Pág. 81
- Obligar a las empresas de más de 500 trabajadores a financiar las infraestructuras, equipamientos y el coste del desplazamiento de su plantilla al centro de trabajo.Pág. 81
- Dotar al fondo para la sostenibilidad del transporte público de una financiación inicial de al menos el 0,25% del PIB.Pág. 82
- Concretar mecanismos estables de financiación del transporte público a largo plazo, con una aportación mínima y máxima del Estado.Pág. 82
Precio y billetes del transporte6
- Hacer permanente la reducción del precio de los abonos de transporte para desplazamientos recurrentes, cofinanciada con comunidades autónomas y ayuntamientos.Pág. 9
- Definir indicadores oficiales de pobreza en el transporte y aprobar una estrategia nacional contra ella.Pág. 38
- Digitalizar los medios de pago del transporte evitando la brecha digital y universalizar la información sobre la oferta de movilidad.Pág. 81
- Reducir las tarifas del AVE y de larga distancia para trasladar viajeros del avión al tren.Pág. 81
- Implantar tarifas de transporte asociadas a la renta y a la disponibilidad de medios de transporte privados.Pág. 81
- Promover, con diálogo y apoyo financiero a comunidades, áreas metropolitanas y ayuntamientos, un billete único para todos los modos de transporte, incluida la bicicleta pública.Pág. 81
Mercancías y logística4
- Reducir los cánones de circulación en las líneas ferroviarias convencionales para el transporte de mercancías.Pág. 81
- Obligar al uso de centrales únicas de rotura de carga y distribución de última milla, y desarrollar corredores ferroviarios conectados con puertos y centros logísticos.Pág. 81
- Impulsar la descarbonización de las flotas y ampliar la red de ferrocarril de mercancías para que en 2040 el 80% de las mercancías se transporten por tren.Pág. 81
- Intentar que el ferrocarril alcance en 2030 una cuota modal del 18% del total de mercancías transportadas.Pág. 82
Carreteras y seguridad vial2
Bicicleta y movilidad a pie5
- Impulsar conexiones intermodales, incluidas las ciclistas, coordinadas con el transporte de mayor frecuencia y capacidad.Pág. 80
- Invertir en infraestructura para la movilidad activa: redes ciclistas y peatonales, reverdecimiento y calidad estancial.Pág. 81
- Adaptar normativa, estaciones y trenes para combinar el tren con desplazamientos a pie, en bicicleta y en transporte público.Pág. 81
- Establecer un criterio único de señalización de las vías ciclables e implicar a todas las Administraciones en el mantenimiento de las vías verdes.Pág. 83
- Impulsar una estrategia estatal para fomentar el uso de la bicicleta.Pág. 83
Aeropuertos y aviación3
- Limitar el uso de los aviones privados.Pág. 82
- Restringir las ampliaciones de aeropuertos consideradas innecesarias e insostenibles.Pág. 82
- Plantear medidas como eliminar los vuelos domésticos entre ciudades con una alternativa en tren de menos de cuatro horas adecuada en conectividad y seguridad.Pág. 83
Ley estatal de movilidad2
- Impulsar una ley de movilidad sostenible con objetivos de descarbonización del transporte, accesibilidad y asequibilidad, y fuentes de financiación del transporte público.Pág. 80
- Reconocer la movilidad sostenible como derecho ciudadano con el mayor rango legislativo posible y trabajar para incluirla en la Constitución.Pág. 80
Puertos y transporte marítimo3
Taxi, VTC y otros servicios de movilidad1
Otras medidas de transporte2
- Reconvertir infraestructuras innecesarias o redundantes y destinar lo liberado a movilidad de proximidad, red ferroviaria convencional, carriles bus e infraestructura ciclista.Pág. 81
- Incluir la sostenibilidad social, ambiental y territorial en los criterios de rentabilidad para financiar nuevas infraestructuras.Pág. 82
Campo y medio rural113
Pesca y acuicultura36
- Fomentar, mediante información a consumidores y restauración, que se consuman menos especies con alta huella de carbono.Pág. 63
- Aplicar medidas económicas e informativas que favorezcan los caladeros nacionales y la pesca artesanal e informar sobre especies alternativas de temporada.Pág. 63
- Desarrollar el Plan de Información y Publicidad del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.Pág. 63
- Adaptar la formación profesional pesquera con prácticas y formación a bordo desde el inicio.Pág. 63
- Permitir obtener titulaciones del sector pesquero mediante examen cuando ya se tengan las aptitudes y conocimientos requeridos.Pág. 64
- Impulsar la regionalización a escala local de las políticas pesqueras según cada pesquería, flota y territorio.Pág. 64
- Modificar la definición de pesca artesanal para alinearla con la de la ICCAT.Pág. 64
- Aumentar las ayudas a jóvenes pescadores para la compra de su primer buque.Pág. 64
- Vincular la Política Pesquera Común al cumplimiento de los artículos 39 y 31 del Tratado de Funcionamiento de la UE sobre seguridad alimentaria y abastecimiento.Pág. 64
- Ampliar la oferta de formación profesional y crear nuevos certificados de profesionalidad para el sector pesquero.Pág. 64
- Incorporar criterios de conservación, socioeconómicos y de reducción de huella de carbono a las subvenciones pesqueras.Pág. 64
- Reforzar el control de las flotas de empresas mixtas y la trazabilidad de sus capturas.Pág. 64
- Aplicar por completo el convenio 188 de la OIT sobre el trabajo en la pesca, también en buques extranjeros que usen puertos españoles.Pág. 64
- Reformar la normativa para mejorar las condiciones de trabajo en la pesca, continuando el Real Decreto 618/2020.Pág. 64
- Cumplir la Política Pesquera Común para acabar con la sobrepesca, sobre todo en el Mediterráneo.Pág. 64
- Apoyar financieramente y reforzar la estructura de las cofradías de pescadores.Pág. 64
- Incluir en la Política Pesquera Común, como principio rector, la garantía de un rendimiento económico mínimo a los buques pesqueros.Pág. 64
- Impulsar medidas, como un sistema de depósito, para frenar el abandono de redes de pesca.Pág. 65
- Repartir las cuotas pesqueras con criterios sociales y territoriales según el segmento de flota, sin que las capturas históricas sean el criterio determinante.Pág. 65
- Cartografiar los ecosistemas marinos con más carbono almacenado para debatir la limitación progresiva de la pesca de arrastre en ellos.Pág. 65
- Crear programas conjuntos de científicos y pescadores, con participación de los pescadores en las decisiones y flotas de referencia para recoger datos.Pág. 65
- Aprobar un plan de ayudas y alternativas para el sector pesquero afectado por especies invasoras como el alga Rugulopteryx okamurae.Pág. 65
- Prohibir la pesca recreativa de especies en situación biológica sensible y de las sujetas a TAC y cuotas.Pág. 65
- Impulsar que la UE reconozca a las cofradías de pescadores para que accedan a sus mecanismos financieros en igualdad de condiciones.Pág. 65
- Vigilar los efectos del cambio climático en las costas en cooperación con el sector pesquero.Pág. 65
- Aplicar el artículo 17 de la Política Pesquera Común para facilitar a la pesca artesanal y de pequeña escala el acceso a recursos y mercados.Pág. 65
- Dar un tratamiento diferenciado a la pesca artesanal y protegerla frente a la competencia de la pesca deportiva y otros tipos de pesca.Pág. 65
- Implantar sistemas de automuestreo con metodologías científicas estandarizadas para conocer el estado de los stocks pesqueros.Pág. 66
- Dar a la pesca un tratamiento administrativo diferenciado del de otros sectores productivos.Pág. 66
- Suprimir la obligación de renovar las titulaciones pesqueras y eximir del pago de sus tasas.Pág. 66
- Aplicar el Plan Nacional para la Reducción de las Capturas Accidentales e incluir en él tiburones, rayas e invertebrados.Pág. 66
- Limitar la pesca de arrastre y otras pescas destructivas en la red Natura 2000, en cumplimiento de las directivas de Hábitats y Aves.Pág. 66
- Impulsar una ventanilla única para los trámites administrativos del sector pesquero.Pág. 66
- Recuperar el papel del Instituto Social de la Marina y crear organismos similares al antiguo FROM, de regulación del mercado de productos pesqueros.Pág. 66
- Mejorar los canales de venta del pescado, incluida la venta directa y de proximidad, y crear canales específicos para la pesca artesanal.Pág. 67
- Mejorar los mecanismos de trazabilidad y etiquetado de los productos pesqueros.Pág. 67
Cadena alimentaria e importaciones12
- Potenciar las organizaciones comerciales de productores y sus asociaciones amparadas por la excepción europea al derecho de la competencia.Pág. 61
- Crear una defensoría de la cadena alimentaria con funciones similares a las del Defensor del Pueblo.Pág. 61
- Controlar y sancionar los incumplimientos de la Ley de la Cadena Alimentaria.Pág. 61
- Defender en la UE un etiquetado alimentario que valore conjuntamente aspectos medioambientales, sociales y de bienestar animal.Pág. 61
- Reforzar los medios materiales y humanos de la Agencia de Información de la Cadena Alimentaria.Pág. 61
- Mejorar los incentivos a las entidades asociativas prioritarias interregionales.Pág. 61
- Establecer un índice de precios de los productos agroalimentarios y controlar la cadena alimentaria para asegurar precios justos a los productores.Pág. 61
- Financiar una red alternativa de distribución de alimentos con criterios sociales y agroecológicos y precios justos para productores y consumidores.Pág. 68
- Impulsar los mercados de agricultores y la venta directa en explotaciones y puntos de venta específicos.Pág. 68
- Usar la empresa pública Mercasa para cambiar la distribución de alimentos y facilitar la relación directa entre productores y pequeños vendedores.Pág. 70
- Fomentar centros logísticos de alimentos gestionados por pequeñas y medianas producciones agroecológicas y la pesca artesanal para la distribución en circuito corto.Pág. 70
- Impulsar un plan de actuación de Mercasa con ayudas, acceso a instalaciones, digitalización y reparto sostenible de última milla.Pág. 70
Despoblación y desarrollo rural11
- Dar ayudas específicas a autónomos que se establezcan y desarrollen su actividad en zonas con riesgo de despoblación o población envejecida.Pág. 29
- Aprobar un plan de acción para el medio rural con recursos presupuestarios específicos y continuados, coordinado con comunidades autónomas y entidades locales.Pág. 57
- Dar beneficios fiscales o incentivos económicos a los empleados públicos que trabajen y residan en zonas rurales al menos cinco años.Pág. 58
- Crear un fondo de arranque y apoyo técnico para emprendedores rurales e incentivos para instalar empresas de servicios avanzados.Pág. 58
- Subvencionar temporalmente los costes de transporte del nuevo personal de las iniciativas empresariales rurales.Pág. 58
- Crear una comisión delegada para asuntos rurales, dependiente del Ministerio de la Presidencia, que coordine a los ministerios en relación con el medio rural.Pág. 59
- Crear un consejo asesor del medio rural con representantes de la sociedad civil rural y personas expertas.Pág. 59
- Impulsar un pacto de Estado por un mundo rural vivo, similar al Pacto de Toledo, que enmarque las medidas para el medio rural y sus presupuestos.Pág. 59
- Aplicar el mecanismo rural de garantía a todas las normas, planes y programas de la Administración para adaptarlos a las especificidades del medio rural.Pág. 59
- Crear un observatorio del medio rural que elabore un informe anual sobre su evolución, con estudios por territorios.Pág. 59
- Crear un marco legal, con comunidades autónomas y entes locales, para impulsar la rehabilitación de pueblos abandonados o en vías de abandono.Pág. 74
Empleo, formación y relevo generacional7
- Bonificar las cuotas a la Seguridad Social de las mujeres contratadas por iniciativas empresariales rurales.Pág. 58
- Ampliar la formación profesional en el medio rural, sobre todo en competencias de transición ecológica.Pág. 58
- Ratificar el convenio 184 de la OIT sobre seguridad y salud en la agricultura.Pág. 58
- Fomentar la formación profesional agraria en las zonas urbanas.Pág. 58
- Ampliar el presupuesto del programa Campus Rural.Pág. 58
- Crear un programa de intercambios entre centros educativos rurales y urbanos.Pág. 58
- Facilitar el emprendimiento de las mujeres rurales con bonificaciones a las actividades (códigos CNAE) ligadas a la transición ecológica y los empleos verdes.Pág. 112
Agricultura y medio ambiente10
- Fomentar las renovables y la eficiencia energética en la maquinaria y las construcciones agrícolas.Pág. 42
- Promover el uso óptimo de la fertilización, en especial la ecológica, y la rotación de cultivos.Pág. 42
- Promover el fin de la quema de residuos agrícolas en favor del reciclaje y los biocombustibles de segunda generación.Pág. 42
- Impulsar la agricultura regenerativa y la descarbonización de toda la cadena de valor de la alimentación ecológica.Pág. 44
- Impulsar la transición ecológica de la agricultura intensiva del campo de Cartagena hacia un modelo sostenible que pueda acogerse a ayudas agroambientales de la PAC.Pág. 52
- Aprobar, tras un debate social, una ley de futuro de la agricultura, la ganadería y la alimentación orientada a la transición agroecológica.Pág. 59
- Crear o reforzar servicios públicos de asesoramiento y divulgación agraria, vinculados al territorio y a la investigación, para acompañar a las explotaciones en la transición agroecológica.Pág. 60
- Dejar de depender del glifosato en cinco años, acompañando a los agricultores, y apoyar su no renovación en la UE.Pág. 60
- Reconocer legalmente como servicios ecosistémicos los que presta el medio rural y compensarlos económicamente.Pág. 61
- Eliminar trabas administrativas a las iniciativas agroecológicas, siguiendo los cambios en la normativa higiénico-sanitaria para elaboradores de pequeña escala.Pág. 71
PAC y apoyo al sector agrario2
Política alimentaria15
- Aprobar una ley contra el despilfarro alimentario que afecte a toda la cadena de producción alimentaria.Pág. 55
- Apoyar proyectos alimentarios territoriales, parques agrarios en áreas metropolitanas y centros logísticos de productores y distribuidores de alimentos locales.Pág. 60
- Fomentar la compra pública de productos frescos de la pesca artesanal en hospitales, residencias o colegios incluyéndola en los pliegos de contratación.Pág. 67
- Poner en marcha una seguridad social alimentaria que garantice el acceso a una alimentación saludable, con medidas legales, fiscales, ayudas a familias vulnerables y compra pública.Pág. 67
- Crear una red de espacios públicos comunitarios de barrio o municipio para facilitar el acceso a una alimentación saludable y sostenible.Pág. 68
- Fomentar políticas municipales de huertos urbanos y mercados municipales.Pág. 68
- Defender el enfoque de la alimentación como derecho en la negociación de la futura directiva de la UE sobre sistemas alimentarios sostenibles.Pág. 69
- Incluir indicadores de inseguridad alimentaria, como el FIES, en las encuestas del INE.Pág. 69
- Elaborar un informe anual sobre el derecho a la alimentación, con datos desagregados, que haga recomendaciones a las políticas públicas.Pág. 69
- Incluir criterios mínimos vinculantes de compra de alimentos saludables y sostenibles en el Plan de Contratación Pública Ecológica 2018-2025.Pág. 70
- Dedicar, siempre que sea posible, al menos un 25% de la compra pública de alimentos a productos agroecológicos, locales y de temporada.Pág. 70
- Crear herramientas de seguimiento de los contratos públicos de comedores, fijar un precio mínimo por menú en los pliegos y formar al personal de cocina.Pág. 70
- Impulsar departamentos específicos de alimentación sostenible y saludable con personal y presupuesto propios.Pág. 71
- Aprobar un plan estatal por la alimentación sostenible y saludable que integre esta perspectiva en las políticas estatales.Pág. 71
- Crear una estructura estatal de gobernanza alimentaria que coordine a las administraciones competentes con las entidades sociales.Pág. 71
Ganadería y fauna salvaje5
- Reforzar los controles y estándares ambientales y sociales de las grandes explotaciones ganaderas.Pág. 42
- Poner en marcha apoyos suplementarios para la ganadería extensiva, tras un debate con los propios ganaderos.Pág. 60
- Eliminar de forma gradual el uso de jaulas en la producción ganadera.Pág. 61
- Impulsar la transformación de las granjas de foie gras en sistemas sin alimentación forzosa.Pág. 61
- Aprobar un plan de reconversión de las granjas peleteras en producciones ganaderas ecológicas.Pág. 61
Montes e incendios6
- Promover una gestión forestal multifuncional y priorizar la reforestación con especies autóctonas.Pág. 62
- Eliminar en lo posible las trabas administrativas a los usos tradicionales del monte.Pág. 63
- Combinar el refuerzo de los medios de extinción de incendios con políticas preventivas que limiten la acumulación de biomasa combustible.Pág. 63
- Crear un plan de empleo forestal en zonas de grandes incendios, contratando a vecinos de los pueblos para vigilar, conservar y explotar los montes.Pág. 63
- Potenciar la gestión forestal colectiva de los montes comunales por parte de los vecinos.Pág. 63
- Dar ayuda pública condicionada a los propietarios privados de montes.Pág. 63
Servicios y transporte en el medio rural5
- Regular, de acuerdo con las comunidades autónomas, unos servicios bancarios mínimos por territorio para asegurar el acceso de todas las personas del país.Pág. 13
- Acercar al medio rural escuelas, centros de salud, oficinas postales y bancarias, FP y ayuda a domicilio para mayores y dependientes.Pág. 58
- Crear una red de transporte público entre provincias y pueblos y un servicio para que los mayores accedan a sanidad, gestiones y compras.Pág. 58
- Hacer gratuito de lunes a viernes el transporte público de viajeros rurales para facilitar el acceso a hospitales, universidades y administraciones.Pág. 58
- Mejorar los servicios sociales rurales con horarios de atención en los pueblos o protocolos para que acudan donde se les necesite.Pág. 88
Suelo y tierras agrarias4
- Defender que el Estado asuma un papel activo en el mercado de tierras agrarias para protegerlas de la especulación, siguiendo el ejemplo de la SAFER francesa.Pág. 59
- Restringir la compra de tierras agrarias por inversores de fuera de la UE, conforme a la comunicación interpretativa de la Comisión Europea.Pág. 60
- Ceder suelo rústico de la Sareb para crear explotaciones agrarias ecológicas.Pág. 60
- Crear un banco público de tierras urbanas y periurbanas para proyectos agroecológicos fijos o temporales mientras las parcelas no tengan otro uso.Pág. 74
Ciencia y digitalización54
Inteligencia artificial2
Inversión y programas de investigación3
- Aumentar la inversión pública y privada en I+D+i hasta el 2,1% del PIB.Pág. 14
- Aumentar la financiación de la investigación sobre los efectos del cambio climático en el mar, los ecosistemas marinos y la pesca.Pág. 65
- Establecer presupuestos plurianuales de I+D+I con aumento constante de la inversión pública y sin gastos ajenos, como los de armamento.Pág. 166
Carrera investigadora y talento3
- Diseñar una carrera investigadora integral con contratación estable que tenga en cuenta todas las etapas de la investigación.Pág. 165
- Aprobar un estatuto del personal de investigación.Pág. 165
- Desarrollar la carrera profesional del personal técnico y de gestión de la investigación en términos similares a la del personal investigador.Pág. 165
Organización y gestión de la ciencia11
- Crear un Consejo Ciudadano de Ciencia paritario que fije prioridades de I+D+I y regule la introducción de tecnologías disruptivas.Pág. 165
- Evaluar la actividad investigadora sin depender solo de indicadores, según la declaración DORA, y con transparencia para evitar selecciones endogámicas.Pág. 165
- Reducir la burocracia científica unificando convocatorias, fijando calendarios y acortando plazos de resolución, con más recursos para ANECA y la AEI.Pág. 166
- Aumentar la dotación de personal especializado en la gestión de la investigación.Pág. 166
- Dotar al Comité Español de Ética de la Investigación de medios para eliminar abusos como la prevaricación en concursos, el fraude científico y el acoso sexual.Pág. 166
- Consolidar un sistema de información sobre los resultados de las políticas científicas que permita monitorizarlos y corregirlos.Pág. 166
- Desarrollar un nuevo marco de colaboración entre las instituciones del sistema español de ciencia y tecnología: CSIC, otros OPIs, universidades e institutos sanitarios.Pág. 166
- Reunir las competencias de ciencia y universidades en un solo ministerio.Pág. 166
- Fijar objetivos numéricos de igualdad en las estrategias y planes de I+D+I e incluir por defecto la perspectiva de género en sus actividades.Pág. 166
- Avanzar en la formación en perspectiva de género de gestores de fondos y comités evaluadores e introducir medidas concretas en las convocatorias de investigación.Pág. 166
- Dar más peso político y competencias a los órganos de coordinación científica, como el Consejo Asesor y el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología.Pág. 166
Divulgación y ciencia abierta1
Innovación e industria tecnológica6
- Promover un pacto nacional de innovación tecnológica.Pág. 120
- Promover centros de datos paneuropeos y la producción pública de hardware y herramientas tecnológicas.Pág. 144
- Aumentar las convocatorias de colaboración público-privada orientadas a misiones, gestionadas por la AEI y el CDTI.Pág. 165
- Crear redes de laboratorios público-comunitarios ligadas al sector privado para impulsar la innovación.Pág. 180
- Potenciar una red de espacios de innovación gobernada democráticamente, con proyectos de la ciudadanía, cooperativas y universidades.Pág. 181
- Impulsar proyectos piloto de innovación ciudadana en los que la tecnología ayude en áreas como movilidad, salud, energía o vivienda.Pág. 181
Conectividad y ciberseguridad3
- Definir por ley Internet como servicio universal gratuito, con neutralidad de la red y una velocidad mínima de conexión garantizada.Pág. 179
- Garantizar el derecho de acceso a internet potenciando redes abiertas como Guifi.net.Pág. 181
- Favorecer el uso compartido de infraestructuras de telecomunicaciones entre operadores y exigirles inversiones para operar en el mercado.Pág. 181
Administración digital4
- Impulsar Laboratorios de Innovación Pública y una agencia pública para la transición digital que controle el uso de datos masivos, algoritmos e IA en la Administración.Pág. 120
- Digitalizar la Administración con aplicaciones de software libre interoperables, manteniendo siempre la opción de tramitación presencial.Pág. 179
- Promover que las Administraciones desarrollen tecnología propia y contraten personal técnico propio en lugar de externalizar todos los procesos de digitalización.Pág. 180
- Crear una Agencia Pública para la Transición Digital que gestione tecnologías libres, asesore proyectos de innovación y promueva los derechos digitales.Pág. 181
Brecha digital y competencias digitales6
- Diseñar una estrategia contra las brechas digitales territorial, económica y de habilidades, con mecanismos para las zonas rurales.Pág. 22
- Impulsar programas de alfabetización digital promovidos por la Administración pública.Pág. 120
- Crear una red de equipamientos para la inclusión digital.Pág. 120
- Implantar un programa de colaboración con el sector público para incorporar a toda la población, en especial a la vulnerable, a la innovación tecnológica.Pág. 180
- Promover espacios de aprendizaje y prueba de tecnologías avanzadas para niñas, niños y jóvenes.Pág. 181
- Crear espacios de aprendizaje de competencias digitales con perspectiva de género y atención a la diversidad.Pág. 181
Derechos digitales, datos y plataformas6
- Desarrollar en normas la Declaración Europea sobre los Derechos y Principios Digitales y proteger los derechos laborales en la economía digital.Pág. 144
- Reservar a la Administración la gestión de los datos masivos de los servicios públicos, en especial de salud, solo para investigaciones que encargue con fines de interés público.Pág. 179
- Encargar a un organismo público la regulación de los datos, de modo que ninguna empresa pueda explotarlos sin su autorización previa.Pág. 180
- Construir entornos digitales con encriptado y privacidad desde el diseño en cualquier desarrollo tecnológico.Pág. 180
- Desarrollar centros públicos de datos e inteligencia artificial para diseñar políticas públicas y poder crear paneles de datos abiertos.Pág. 181
- Crear un órgano de participación con ciudadanía, personas expertas y organizaciones sociales que oriente las políticas digitales.Pág. 181
Software libre y código abierto9
- Promover que el Estado (CENATIC) cree una base de datos pública de aplicaciones y herramientas de software libre.Pág. 179
- Apoyar el despliegue del software libre en las escuelas.Pág. 179
- Exigir estándares abiertos en las instituciones públicas y redefinir la hoja de ruta de implantación del software libre en las Administraciones.Pág. 179
- Crear repositorios y espacios documentales de software libre y divulgar los usos de las licencias libres.Pág. 179
- Incluir formación en software libre en los planes de formación de la Administración del Estado para su personal y la ciudadanía.Pág. 180
- Fomentar el cooperativismo de plataforma y apoyar tecnologías de plataforma de código abierto junto a otras Administraciones.Pág. 180
- Promover tecnología basada en software libre y la inversión en empresas tecnológicas, sobre todo pymes, con soluciones de interés general.Pág. 180
- Difundir el software libre en los medios de comunicación públicos con campañas de alfabetización digital.Pág. 180
- Incluir cláusulas que garanticen el código abierto en las contrataciones públicas.Pág. 180
Cultura y deporte103
Deporte profesional y regulación14
- Promover formación y protocolos en federaciones, clubes y servicios municipales de deporte contra los abusos y la violencia sexual y para proteger a menores.Pág. 174
- Hacer campañas contra el racismo y la xenofobia en el deporte y revisar la Ley 19/2007 contra la violencia y el racismo en el deporte.Pág. 174
- Implantar programas de conciliación y mentoría de estudios para jóvenes deportistas de alto rendimiento en centros educativos y universitarios.Pág. 176
- Crear más centros de alto rendimiento para disciplinas emergentes como la escalada o el skate.Pág. 176
- Promocionar programas de preparación de deportistas de élite compatibles con los estudios universitarios.Pág. 176
- Avanzar en la transformación de los Centros de Tecnificación y de Alto Rendimiento en lugares integrales de formación.Pág. 176
- Diseñar planes de empleo deportivo mediante conciertos con servicios de empleo, empresas, ONG, federaciones y ayuntamientos.Pág. 177
- Diseñar herramientas de asistencia técnica a clubes y federaciones deportivas para buscar financiación y reforzar su democratización.Pág. 177
- Crear servicios de salud mental para deportistas de alto nivel, en activo y retirados, con planes para la transición tras la retirada.Pág. 177
- Contribuir al desarrollo de una legislación estatal de regulación profesional en el ámbito del deporte.Pág. 177
- Implantar un código de buen gobierno y una página de transparencia en todas las federaciones deportivas.Pág. 177
- Aplicar un sistema de inspección del personal contratado en tareas profesionales de actividad física y deporte para evitar el intrusismo.Pág. 177
- Establecer un convenio especial con la Seguridad Social para cotizar, con efecto retroactivo, los años como Deportista de Alto Nivel con beca oficial.Pág. 177
- Crear un Observatorio Nacional del Deporte que investigue la realidad deportiva y aporte datos periódicos a las Administraciones.Pág. 178
Actividad física y deporte base15
- Garantizar que los centros deportivos tengan programas médicos y servicio de fisioterapia deportiva.Pág. 174
- Hacer campañas en medios y redes para promover hábitos saludables y combatir el sedentarismo y la obesidad infantil y juvenil.Pág. 174
- Buscar fórmulas para fijar precios reducidos en gimnasios e instalaciones deportivas para personas mayores y vulnerables.Pág. 174
- Ampliar los programas deportivos municipales para personas mayores.Pág. 175
- Crear un cheque deporte anual para niños, niñas y jóvenes destinado a la contratación de servicios deportivos.Pág. 175
- Promover ludotecas en instalaciones deportivas, nuevas o aprovechando equipamientos públicos cercanos.Pág. 175
- Promover actividades deportivas nocturnas para jóvenes como alternativa de ocio saludable.Pág. 175
- Hacer campañas de promoción del deporte en común en servicios municipales, centros privados, clubes y federaciones.Pág. 175
- Apoyar programas de escuelas deportivas intergeneracionales.Pág. 175
- Construir espacios de juego infantil junto a las instalaciones deportivas al aire libre.Pág. 175
- Promover la apertura de las instalaciones deportivas de colegios y universidades por las tardes y los fines de semana, en colaboración con ayuntamientos y clubes.Pág. 176
- Adaptar, en su caso, los espacios e instalaciones deportivas a la demanda deportiva del medio rural.Pág. 176
- Promover más espacios deportivos al aire libre, abiertos y gratuitos, como carriles bici, parques de salud, rocódromos o pistas de skate.Pág. 176
- Promover la ampliación del horario de apertura de las instalaciones deportivas municipales por la tarde-noche y los fines de semana.Pág. 176
- Promover horarios flexibles que permitan incorporar programas de actividad física a la jornada laboral.Pág. 177
Igualdad en la cultura y el deporte16
- Incentivar con convocatorias y financiación estatal exposiciones, festivales y contenidos audiovisuales que visibilicen la diversidad LGTBI+.Pág. 116
- Implantar planes de igualdad en los organismos y equipamientos del Ministerio de Cultura y Deporte.Pág. 172
- Desarrollar herramientas estadísticas para recabar datos sobre igualdad, condiciones de vida y diversidad en la cultura.Pág. 172
- Aplicar medidas de acción positiva en las convocatorias de ayudas y subvenciones culturales.Pág. 172
- Elaborar informes periódicos sobre la situación de las mujeres en la cultura y el impacto de las políticas culturales.Pág. 172
- Asegurar la paridad en jurados, tribunales y comisiones de valoración de las instituciones culturales.Pág. 172
- Analizar por género los datos de personas beneficiarias de ayudas culturales y de contrataciones artísticas.Pág. 172
- Apoyar la recuperación de la memoria de mujeres artistas ampliando la documentación en museos, archivos y bibliotecas.Pág. 173
- Garantizar el derecho a constituir ligas profesionales y convenios colectivos en el deporte femenino.Pág. 175
- Modificar el Real Decreto 1006/1985 sobre la relación laboral de los deportistas profesionales para mejorar la de las mujeres.Pág. 175
- Promover planes de igualdad en todas las federaciones deportivas.Pág. 175
- Garantizar la presencia del deporte femenino en la radio y televisión públicas y un tratamiento informativo sin estereotipos de género.Pág. 175
- Crear campañas y programas para potenciar el deporte femenino en edad escolar y prevenir el abandono temprano de las niñas.Pág. 175
- Garantizar los mismos derechos al deporte masculino y femenino, también en la cesión de espacios y horarios de instalaciones deportivas.Pág. 176
- Garantizar la accesibilidad de las instalaciones deportivas y potenciar las dirigidas específicamente a personas con discapacidad.Pág. 176
- Aplicar medidas de acción positiva en el deporte femenino, como reducir el precio de inscripción de equipos femeninos en competiciones municipales o regionales.Pág. 176
Organización de la política cultural12
- Aprobar una Ley de derechos culturales acompañada de un proyecto económico que garantice su aplicación.Pág. 167
- Reforzar las funciones y composición de los órganos de coordinación territorial y sectorial del Ministerio de Cultura y Deporte.Pág. 168
- Impulsar códigos de buenas prácticas para el Ministerio de Cultura y Deporte y sus centros, acordados con las asociaciones del sector.Pág. 168
- Promover una Mesa de Cultura estatal con participación de las comunidades autónomas y de los sectores culturales.Pág. 168
- Establecer concursos para acceder a la dirección y programación de centros y programas culturales públicos, con límites de permanencia en el cargo e incompatibilidades.Pág. 168
- Elaborar un Plan estatal de cultura que refleje la realidad pluricultural y lingüística y trate la cultura como sector estratégico.Pág. 168
- Proponer mantener el Ministerio de Cultura y Deporte e impulsar áreas como Cultura, Territorio y Ciudadanía, Cultura Digital y Comunicación Pública Cultural.Pág. 168
- Ampliar la participación ciudadana en las políticas culturales mediante observatorios ciudadanos, laboratorios y procesos participativos.Pág. 168
- Incorporar protocolos de eficiencia energética, gestión de residuos y movilidad no contaminante en las instituciones culturales del Ministerio.Pág. 173
- Crear indicadores de sostenibilidad de las actividades culturales y aplicar criterios de sostenibilidad en las ayudas y la contratación pública.Pág. 173
- Desarrollar instrumentos para medir y compensar la huella de carbono de las actividades culturales.Pág. 173
- Apoyar con financiación y formación a los agentes culturales para que se adapten a criterios de sostenibilidad.Pág. 173
Financiación de la cultura14
- Tramitar por anticipado las convocatorias culturales y pagar las ayudas al inicio real de los proyectos.Pág. 169
- Abordar el posible aumento a 100.000 euros del umbral de la cuenta justificativa simplificada en las subvenciones culturales.Pág. 169
- Proponer la reforma de la Ley General de Subvenciones y una mesa en la Conferencia Sectorial de Cultura para consensuar criterios mínimos comunes.Pág. 169
- Modificar la Ley de Contratos del Sector Público para adaptarla a las particularidades del sector cultural y unificar criterios en su aplicación.Pág. 169
- Establecer convocatorias plurianuales de subvenciones culturales para facilitar la planificación a medio y largo plazo.Pág. 169
- Revisar la contratación pública para ampliar a 50.000 euros el importe de los contratos menores de contenido cultural, como ya ocurre en ciencia.Pág. 169
- Permitir imputar los honorarios de los autónomos como gasto subvencionable en las ayudas culturales.Pág. 169
- Convocar becas de creación de uno a dos años para fases previas o ajenas a la producción, exhibición o publicación.Pág. 170
- Retomar la reforma de la Ley de mecenazgo y del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos.Pág. 170
- Crear un programa estatal de apoyo a la creación e investigación cultural en cualquier disciplina, desde las artes hasta la arqueología.Pág. 170
- Incorporar una casilla cultural en la declaración del IRPF para financiar proyectos, actividades y servicios culturales.Pág. 170
- Ampliar las convocatorias y crear nuevas líneas de subvención para creaciones y proyectos de investigación en residencia.Pág. 170
- Crear incentivos fiscales y líneas de crédito público para innovar y renovar salas de cine, de conciertos, espacios de arte y otros espacios culturales.Pág. 170
- Crear una convocatoria competitiva para proyectos de creatividad artística dentro del programa del 2% cultural de las obras públicas.Pág. 171
Acceso a la cultura y territorio7
- Impulsar servicios públicos de actividades culturales, artísticas y deportivas para la infancia, como las «casas grandes» y los «parques de invierno».Pág. 95
- Extender el Bono Cultural Joven a toda la población de entre 16 y 30 años.Pág. 167
- Mantener las ayudas Ecosistema Cultura Territorio para áreas no urbanas y simplificar su tramitación para facilitar el acceso de los pequeños municipios.Pág. 171
- Impulsar normas que definan los espacios y servicios culturales esenciales por territorio y los recursos para protegerlos en zonas despobladas.Pág. 171
- Descentralizar los centros y unidades de producción, exhibición, difusión y archivo del Ministerio de Cultura y Deporte.Pág. 171
- Promover un pacto entre las instituciones de cultura y educación para ampliar el arte y la cultura en la educación reglada y no formal.Pág. 172
- Impulsar contratos programa con instituciones culturales para su función educativa y alianzas con escuelas artísticas superiores autonómicas.Pág. 172
Patrimonio, lectura y lengua4
- Aprobar una nueva Ley de Patrimonio que proteja bienes culturales como el audiovisual, el industrial o el sonoro, según las convenciones internacionales suscritas.Pág. 169
- Reforzar la legislación contra el tráfico ilícito de bienes culturales y crear un programa de promoción y sensibilización contra la detección ilegal de metales y el expolio.Pág. 169
- Mantener y reforzar el Plan de fomento de la lectura.Pág. 171
- Promover premios a la creación literaria en lenguas cooficiales equiparables al Premio Cervantes.Pág. 171
Cine y audiovisual7
- Promover que se retome la Ley del cine y de la cultura audiovisual, en diálogo con los sectores implicados.Pág. 169
- Reforzar los incentivos a la distribución y exhibición de obras de producción española y de propuestas que refuercen la diversidad cultural.Pág. 173
- Apoyar a las plataformas españolas de distribución audiovisual en línea con catálogos de diversidad cultural.Pág. 173
- Revisar la obligación de las televisiones de invertir en cine y animación para apoyar la producción independiente.Pág. 173
- Obligar a las televisiones públicas a dedicar parte de sus ingresos a comprar títulos en lenguas oficiales, europeos y latinoamericanos.Pág. 173
- Crear comités públicos que seleccionen con transparencia, equidad y pluralidad los proyectos en que participan las televisiones públicas.Pág. 173
- Dar ayudas para la presencia en ferias y festivales y financiar la producción audiovisual territorial.Pág. 173
Artistas y derechos de autor9
- Adaptar la fiscalidad de los artistas al carácter irregular de sus rentas, con trato adecuado de los gastos y compensación de ganancias en varios años.Pág. 27
- Establecer mecanismos de reciclaje y formación para artistas que cambien de ámbito profesional, en paralelo a la protección social.Pág. 27
- Ampliar los límites a los derechos de propiedad intelectual para favorecer los usos educativos y culturales sin ánimo de lucro.Pág. 167
- Dar a la libertad de creación cultural una protección normativa específica y reforzada y herramientas jurídicas para consolidar jurisprudencia.Pág. 167
- Promover la ley de creación de la Oficina Española de Derechos de Autor y Conexos.Pág. 169
- Seguir desarrollando el Estatuto del Artista y del Profesional de la Cultura en fiscalidad, seguridad social, formación y negociación colectiva.Pág. 170
- Desarrollar un Plan de Infraestructuras Digitales Públicas para el acceso, alojamiento, distribución y protección de obras en el ámbito digital.Pág. 170
- Impulsar un Estatuto para la Creación Digital que dé protección jurídica y laboral a quienes trabajan en ese ámbito.Pág. 170
- Proponer que la educación cultural y la mediación se reconozcan como ámbito profesional con un convenio laboral propio.Pág. 172
Artes escénicas y música2
Medios de comunicación2
- Elaborar un Estatuto de la Información con un código deontológico y poner en marcha el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales como regulador.Pág. 173
- Aprobar una normativa que impida monopolios en los medios limitando el porcentaje que puede tener un mismo grupo en radio, televisión o Internet.Pág. 181